【中國(guó)智能制造網(wǎng) 智造快訊】隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展，加之化、信息化與城市化三大力量的推動(dòng)，“智慧城市”作為一種城市管理形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。

　　我國(guó)將“新型智慧城市”的定義為：以為民服務(wù)全程全時(shí)、城市治理有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗為主要目標(biāo)，通過體系規(guī)劃、信息主導(dǎo)、改革創(chuàng)新，推進(jìn)新一代信息技術(shù)與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　
　　不過值得注意的是，有別于早先智慧城市試點(diǎn)中由IBM、思科等境外品牌扮演引路人角色，新型智慧城市建設(shè)的主力軍已經(jīng)變更為本土勢(shì)力，旨在打造具有中國(guó)特色的智慧城市。
　　
　　早在去年12月16日，國(guó)家主席在烏鎮(zhèn)峰會(huì)開幕致辭中就提出了關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)治理體系的四點(diǎn)原則和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張，這對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新型智慧城市建設(shè)這一重大主題具有十分重要的指導(dǎo)作用，尤其是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全等主張，指明了新型智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵所在。
　　
　　而中共十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，城市被賦予了新的內(nèi)涵，并對(duì)智慧城市建設(shè)提出了新的要求。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦在全面調(diào)查和摸清全國(guó)智慧城市建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，面對(duì)智慧城市建設(shè)遇到的新挑戰(zhàn)和新要求，提出了新型智慧城市的概念，并且牽頭組織國(guó)家發(fā)改委等26個(gè)部委聯(lián)合推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)。
　　
　　目前，已有超過300個(gè)城市和三大運(yùn)營(yíng)商簽署了智慧城市建設(shè)協(xié)議，并有290個(gè)城市入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，隨著各地智慧城市建設(shè)提速，“十三五”期間智慧城市總資金投入將達(dá)到2萬(wàn)億。
　　
　　可以說(shuō)，智慧城市建設(shè)是一個(gè)具有光明前景但又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在建設(shè)過程中難免遇到些許問題，比如“重項(xiàng)目，輕規(guī)劃”、“重建設(shè)，輕應(yīng)用”、“重模仿，輕研發(fā)”、“信息孤島”整合難度大、單純依賴技術(shù)手段治理城市等。
　　
　　其一，“重項(xiàng)目、輕規(guī)劃”。智慧城市建設(shè)存在“一哄而起”的過熱現(xiàn)象。很多城市缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃就競(jìng)相上馬、立項(xiàng)施工。多地政府在建設(shè)中決策隨意，智慧城市發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障，可能陷入“人走政息”的怪圈。
　　
　　其二，“千城一面”格局顯現(xiàn)。我國(guó)以往的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都由政府主導(dǎo)，政府容易沿襲以往的城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和思路，進(jìn)而演變成路徑依賴性，制約了城市的創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致各智慧城市的建設(shè)大同小異、功能重復(fù)。
　　
　　其三，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在。在技術(shù)層面，智慧城市建設(shè)覆蓋諸多領(lǐng)域，目前缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)約束和指導(dǎo)，不同系統(tǒng)之間接口復(fù)雜，不易實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息的共享協(xié)同。在建設(shè)層面，城市各部門因各系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)、條塊分割，缺乏科學(xué)有效的信息共享機(jī)制，導(dǎo)致形成大量信息化孤島。在管理層面，城市部門橫向協(xié)同困難，行政分割、管理分治的現(xiàn)象普遍存在，很多信息化往往是技術(shù)上容易解決，但管理機(jī)制體制上難以實(shí)現(xiàn)。
　　
　　隨著智能交通建設(shè)的提速，上述幾大難題日益突顯，已然成為制約我國(guó)交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。為解決這一系列難點(diǎn)問題，推動(dòng)智能交通行業(yè)的健康發(fā)展，11月22日，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于組織開展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》，擬開展2016年新型智慧城市評(píng)價(jià)工作。
　　
　　12月2日上午，新型智慧城市評(píng)價(jià)工作專家座談會(huì)在中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心召開。多位專家以及寧波、株洲等地方城市代表出席，共同就《關(guān)于組織開展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作務(wù)實(shí)推動(dòng)新型智慧城市健康快速發(fā)展的通知》展開討論和交流。
　　
　　與會(huì)專家紛紛圍繞新型智慧城市評(píng)價(jià)工作主題充分發(fā)表自己的意見與見解，一致認(rèn)為此次評(píng)價(jià)指標(biāo)制定全面、深刻，凝聚了各地各部門共識(shí)、明確了新型智慧城市的工作方向，對(duì)進(jìn)一步提升城市便民惠民水平、提高城市治理能力現(xiàn)代化水平、實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展將發(fā)揮重要積極作用。同時(shí)，各位專家為進(jìn)一步完善新型智慧城市評(píng)價(jià)提出了很好的思路與見解。
　　
　　后，中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心學(xué)術(shù)委馮奎秘書長(zhǎng)在總結(jié)中指出，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系不單純是智慧城市這一件事情，是牽扯到我國(guó)新型城市發(fā)展未來(lái)道路的問題，新型智慧城市評(píng)價(jià)不僅要反映現(xiàn)狀水平，更要站在未來(lái)的高度，指引我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。