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今日，在國家發(fā)展改革委舉行的例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋表示，要進一步加大政策支持力度，促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展，其中要“鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點項目建設(shè)”。
民間投資是全社會固定資產(chǎn)投資的主力軍，也是提升投資質(zhì)量、增強投資活力的關(guān)鍵力量。實則擴大民間投資有助于把社會資源蘊藏的巨大能量釋放出來，意義十分重大。雖說面對疫情沖擊，今年前三季度制造業(yè)民間投資仍然增長16.5%，比制造業(yè)整體投資增速高出6.4個百分點，呈現(xiàn)出較強的投資活力。
然后，受國內(nèi)、外多重因素影響，原材料成本上漲，市場需求不足，部分民營企業(yè)“增收不增利”，投資能力和意愿受到制約。除此之外，民間投資增長的融資難、融資貴等問題一直還未能徹底解除，個別民營企業(yè)過快擴張、高杠桿融資等也影響了自身健康發(fā)展。
按照國務(wù)院部署要求，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和單位，對民間投資面臨的突出困難進行了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，經(jīng)報請國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，貫徹二十大精神，進一步加大政策支持力度，激發(fā)民間投資活力，促進實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》總共提出6個方面的21項具體舉措，其中不少措施具有較強的創(chuàng)新性和針對性。具體來看，6個方面包括發(fā)揮重大項目牽引和ZF投資撬動作用、推動民間投資項目加快實施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)、加強民間投資融資支持、促進民間投資健康發(fā)展。
21項具體舉措其中包括支持民間投資參與102項重大工程等項目建設(shè)、支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)、加快民間投資項目前期工作、支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級、鼓勵民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、引導(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)村振興、加大對民間投資項目融資的政策支持等等。
在支持民間投資參與102項重大工程等項目建設(shè)方面，鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點項目建設(shè)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平；鼓勵民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度等。(國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、國家能源局等國務(wù)院相關(guān)部門，中國國家鐵路集團有限公司及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
針對支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)方面，支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點項目建設(shè)等。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家能源局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
在支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級方面，鼓勵民營企業(yè)應(yīng)用先進適用技術(shù)，加快設(shè)備更新升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位；引導(dǎo)制造業(yè)民營企業(yè)順應(yīng)市場變化和高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開發(fā)新技術(shù)、推出新產(chǎn)品，構(gòu)建新的增長引擎等。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
在鼓勵民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，鼓勵民間資本參與5G應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等新型基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)領(lǐng)域投資建設(shè)和運營，發(fā)展以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式等。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)方面推動各地方、有關(guān)部門結(jié)合實際情況積極作為，持續(xù)抓好《意見》的貫徹落實，努力營造良好政策環(huán)境，持續(xù)激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮民間投資在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用，有力地促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展。
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