2009年10月底,美國決定對(duì)從中國進(jìn)口的無縫鋼管施以98.37%的反傾銷稅。5個(gè)月后,美方的新裁決讓我國的這一產(chǎn)品再遭劫難。美國*日前宣布初裁決定,對(duì)從中國進(jìn)口的無縫鋼管征收從11．06%-12．97%不等的反補(bǔ)貼關(guān)稅。

    　美國、歐盟、阿根廷等經(jīng)濟(jì)體頻頻的貿(mào)易調(diào)查,使得對(duì)外依存度高的我國無縫鋼管形勢(shì)嚴(yán)峻。2008年,我國無縫鋼管出口美國229萬噸,2009年這一數(shù)據(jù)驟降至40.64萬噸。此番美國“出手”,中國無縫鋼管出口美國被逼入絕境。

    　現(xiàn)狀：出口美國鋼管量已幾乎為零

    　美國*在一份聲明中說,2006年-2008年,美國從中國進(jìn)口的無縫鋼管增加了131．52%,金額增至約3．82億美元。

   　 去年10月,美國*應(yīng)美國鋼鐵公司、V&MStar公司、TMKIPSCO公司以及美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的要求,就反補(bǔ)貼案立案。中國*官員當(dāng)時(shí)曾表示,盲目指控自中國進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷或者補(bǔ)貼,缺乏事實(shí)依據(jù),中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。

    　據(jù)悉,美國*將于今年5月對(duì)中國無縫鋼管做出終裁,美國貿(mào)易委員會(huì)將在6月份做出終裁。

    　北方一家從事無縫鋼管出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者,這一事件基本上已經(jīng)翻不過來了。對(duì)于企業(yè)下一步將如何應(yīng)對(duì),這位負(fù)責(zé)人則不愿多談。

    　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,由于受到美國方面的壓力,2009年4月以來,中國出口至美國的無縫鋼管量已幾乎為零,而在2008年的時(shí)候,無縫鋼管對(duì)美出口占比超過37%。

    　前景：國內(nèi)企業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

    　從1996年起,中國一直是遭受貿(mào)易保護(hù)調(diào)查數(shù)目zui多的國家,鋼鐵及其制品是重點(diǎn)“照顧”對(duì)象,而管材又是遭受反傾銷調(diào)查zui多的品種。2009年,國外共有8起針對(duì)中國管材的貿(mào)易保護(hù)案件。

    　蘭格鋼鐵分析師王國清認(rèn)為,美國對(duì)中國無縫鋼管反補(bǔ)貼調(diào)查的成立,將使中國不得不提高對(duì)美出口無縫鋼管的價(jià)格,以維護(hù)企業(yè)利潤,這樣將導(dǎo)致中國出口產(chǎn)品在美國市場(chǎng)沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì),勢(shì)必會(huì)降低中國出口美國無縫鋼管的數(shù)量。

    　近年來,由于我國鋼鐵業(yè)提倡提高鋼材產(chǎn)品的板管比例,板材和管材類產(chǎn)品產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性過剩。無縫鋼管對(duì)外依存度較高,一旦出口受阻,國內(nèi)資源壓力就會(huì)加大,供需矛盾更加凸顯,管企在國內(nèi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈,勢(shì)必會(huì)使一些企業(yè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。

   　 王國清指出,相比之前美國對(duì)石油管材調(diào)查涉案的32億美元金額,此次調(diào)查范圍內(nèi)的無縫鋼管金額只有10多億美元,但是由于管材占中國鋼材出口的比例在走高,因此對(duì)企業(yè)的影響還是很大的。

    　聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師胡艷平指出,中國鋼鐵業(yè)之所以頻繁遭遇反傾銷調(diào)查,首先是因?yàn)殇撹F業(yè)是支柱型產(chǎn)業(yè),是各國貿(mào)易保護(hù)的重點(diǎn)行業(yè),而中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)量大、出口大、涉及金額大,因此一直是貿(mào)易摩擦多發(fā)行業(yè)。其次,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低,出口企業(yè)多而散,而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩較為明顯,使得企業(yè)依賴和爭(zhēng)奪市場(chǎng)。

    　聲音：*:美國應(yīng)檢討

    　對(duì)于美方此次的做法,我國*相關(guān)人士認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,在各國經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)矛盾突出的特殊背景下,美國相關(guān)部門受到利益集團(tuán)及相關(guān)利益方的壓力,不得不大量采取貿(mào)易救濟(jì)措施”。

    　數(shù)據(jù)顯示,2009年美國共對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起包括反補(bǔ)貼、反傾銷以及特殊保護(hù)在內(nèi)的23起貿(mào)易救濟(jì)措施,案件數(shù)量增長53%,涉及中國出口規(guī)模約76億美元,金額增長8倍。“美國采取的大部分貿(mào)易救濟(jì)措施,看似是在WTO規(guī)則之下實(shí)行的公平之舉,但背后卻是貿(mào)易保護(hù)主義的興起。”*新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示。

    　而中國產(chǎn)品之所以屢遭調(diào)查與裁決,與美方借此向人民幣匯率施加壓力也不無關(guān)系。

    　從全局來看中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,到2009年底,美國已累計(jì)在中國設(shè)立企業(yè)將近6萬家,至今仍在運(yùn)營的約有3萬家,涵蓋了29個(gè)制造業(yè)和100多個(gè)服務(wù)業(yè)投資領(lǐng)域。“由于中國勞動(dòng)力成本低廉,因此美國采取投資、生產(chǎn)的模式,直接在華生產(chǎn)銷售的規(guī)模是美國產(chǎn)品出口到中國的兩倍。”姚堅(jiān)認(rèn)為,從這一角度看,中方在中美經(jīng)貿(mào)中早已是逆差。

    　目前美國正在實(shí)施“出口新戰(zhàn)略”,表示要擴(kuò)大對(duì)其他國家的出口。姚堅(jiān)反問,如果每個(gè)國家都效仿美國的做法,那么哪里會(huì)有他們的市場(chǎng)？“美國應(yīng)該檢討去年的做法,在今年防止濫用貿(mào)易保護(hù)措施,才能加強(qiáng)與其他國家的合作。”

來源：慧聰泵閥網(wǎng)