上海杉柏自控儀表有限公司
免費(fèi)會(huì)員
中電投集團(tuán)總陸啟洲日前接受記者采訪時(shí)表示，核電發(fā)展應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制，并且應(yīng)該加緊出臺(tái)調(diào)整后的國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃?！?ldquo;近年來(lái)，我國(guó)電力需求增長(zhǎng)很快，但核電發(fā)展速度卻比較慢，主要原因是核電‘姓核’還是‘姓電’的問(wèn)題沒(méi)有搞清楚。在上，核電是‘姓電’的，在醫(yī)學(xué)界，核醫(yī)學(xué)是‘姓醫(yī)’的。核電燃料雖然具有特殊性，核電安全更是特別重要，但核電仍然應(yīng)該是‘姓電’的，否則，核電不可能規(guī)模化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。”陸啟洲說(shuō)。
核電任務(wù)很重
作為清潔能源，目前我國(guó)核電裝機(jī)容量為908萬(wàn)千瓦，核電裝機(jī)容量占總裝機(jī)容量的比重為1%，而有核電國(guó)家平均水平為17%左右。我國(guó)核電與韓國(guó)幾乎同時(shí)起步，目前韓國(guó)核電裝機(jī)容量已達(dá)1800萬(wàn)千瓦。
在我國(guó)核電發(fā)展緩慢的同時(shí)，核電卻在背負(fù)實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的升級(jí)與擴(kuò)大內(nèi)需等使命，核電亟須大力發(fā)展已成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。
*曾經(jīng)在2007年10月批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)展改革委上報(bào)的《國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005~2020年）》，該規(guī)劃提到的發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到4000萬(wàn)千瓦。核電占全部電力裝機(jī)容量的比重提高到4%，核電年發(fā)電量達(dá)到2600億～2800億千瓦時(shí)。
但自2008年以來(lái)，在節(jié)能減排和擴(kuò)大內(nèi)需的雙重因素影響下，中國(guó)核電的發(fā)展出現(xiàn)新的變化。據(jù)*秘書(shū)長(zhǎng)*韌介紹，我國(guó)4萬(wàn)億投資中就有很多的資金投向了核電，擴(kuò)大內(nèi)需的政策使原計(jì)劃“十二五”開(kāi)工的部分核電廠提前到“十一五”開(kāi)工。核電一時(shí)間成為了擴(kuò)大內(nèi)需的重要著力點(diǎn)之一。
同時(shí)，在減排壓力下，核電作為清潔能源在我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位越來(lái)越高。核電不產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫和煙塵等污染物，也不存在大運(yùn)量、長(zhǎng)距離的燃料運(yùn)輸問(wèn)題，是安全、可靠、的低碳清潔能源。為了減少電力對(duì)煤的依賴(lài)，我國(guó)也正在調(diào)整核電中長(zhǎng)期規(guī)劃。據(jù)國(guó)家*對(duì)媒體的透露，國(guó)家將加強(qiáng)沿海核電發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)陸核電建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)核電占電力總裝機(jī)的5%以上。目前中國(guó)核電比例不到1%，如果將這一比例提高到5%，則意味著到2020年核電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到5000萬(wàn)~6000萬(wàn)千瓦。
不過(guò)，在陸啟洲看來(lái)，核電規(guī)?？赡懿恢褂诖?。“按照有關(guān)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%的目標(biāo)，要求我國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到8000萬(wàn)千瓦左右。由于核電的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，從2010年到2016年，在建和需要核準(zhǔn)開(kāi)工核電項(xiàng)目7000萬(wàn)千瓦左右，發(fā)展任務(wù)十分繁重。”陸啟洲說(shuō)。
向火電學(xué)習(xí)
如此繁重的發(fā)展任務(wù)如何實(shí)現(xiàn)？陸啟洲認(rèn)為，核電發(fā)展應(yīng)該引入市場(chǎng)機(jī)制，核電的工程建設(shè)、設(shè)計(jì)應(yīng)引入市場(chǎng)化原則，如此才能促進(jìn)核電的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“核電發(fā)展還必須堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，因?yàn)闆](méi)有市場(chǎng)化就不可能打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，降低成本，核電也就不可能規(guī)?；l(fā)展。”陸啟洲以火電的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明了這一點(diǎn)。他說(shuō)，這幾年在鋼鐵、銅、鋁等主要原材料和人工成本大幅度上漲的情況下，火電機(jī)組每千瓦平均造價(jià)由2002年的5000元左右降到目前的4000元左右，設(shè)計(jì)費(fèi)用也大幅度下降，主要原因就是引入了競(jìng)爭(zhēng)，是電力體制改革，發(fā)電企業(yè)市場(chǎng)化的結(jié)果。
資質(zhì)和技術(shù)的阻力
據(jù)記者了解，對(duì)目前欲投資核電的企業(yè)來(lái)說(shuō)，其參與市場(chǎng)的主要障礙，一是來(lái)自于無(wú)法獲得相應(yīng)的資質(zhì)，二是無(wú)法把握技術(shù)路線。
基于安全考慮，我國(guó)對(duì)核電產(chǎn)業(yè)采取發(fā)放牌照的核電站運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入制度。只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和中電投集團(tuán)這三家公司擁有核電牌照，可以以業(yè)主身份對(duì)核電站實(shí)行控股運(yùn)營(yíng)。
目前,我國(guó)五大電力集團(tuán)都在積極發(fā)展核電，但除中電投集團(tuán)外,其余4家均未獲得核電開(kāi)發(fā)控股資質(zhì),這決定了這四家集團(tuán)無(wú)法取得核電項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)權(quán)和控股權(quán),阻礙了其核電業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
對(duì)于資質(zhì)問(wèn)題，陸啟洲表示,需要更多投資者參與到核電的發(fā)展當(dāng)中去,但是參與核電投資,不一定非得控股。中電投集團(tuán)是電力企業(yè)參與核電控股開(kāi)發(fā)的探路人,中電投集團(tuán)如果成功建好核電站并確保安全穩(wěn)定運(yùn)行,其他電力企業(yè)控股開(kāi)發(fā)核電的問(wèn)題或許可以迎刃而解了。
但別的大型電力企業(yè)并不這樣看，*公司原總翟若愚就表示，由于核電發(fā)展政策過(guò)于強(qiáng)調(diào)安全而設(shè)置了過(guò)高的門(mén)檻，導(dǎo)致了行業(yè)封閉壟斷，這制約了核電發(fā)展。應(yīng)該盡快授予具備條件的大型發(fā)電集團(tuán)核電開(kāi)發(fā)資質(zhì)，形成控股投資主體多元化格局，解決投資不足問(wèn)題。
相關(guān)電力專(zhuān)家認(rèn)為，在西方核能發(fā)達(dá)國(guó)家，核電同火電、水電等是*一樣的，都是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下求得發(fā)展。其投資、融資體制遵循資本市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)律，并未因核電對(duì)安全的特殊要求而對(duì)核電的投資、融資體制提出特殊要求。實(shí)踐證明是成功的，它對(duì)核電的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
民營(yíng)資本進(jìn)入核電領(lǐng)域的障礙也涉及資質(zhì)問(wèn)題，但資質(zhì)并非主要原因。*研究員郭勵(lì)弘就此分析說(shuō)，民間資本雖然不乏有實(shí)力者，但它們更多愿意在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制比較健全的領(lǐng)域投資?，F(xiàn)在投資核電產(chǎn)業(yè)，一是很難獲得資質(zhì)，不能說(shuō)了算，二是更重要的，即在長(zhǎng)期投資中競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)，這樣的環(huán)境，沒(méi)有哪個(gè)民資會(huì)冒險(xiǎn)進(jìn)入。
技術(shù)路線方面，我國(guó)目前主要是以AP1000為代表的第三代核電技術(shù)路線。據(jù)悉，AP1000是目前世界上、zui安全的商業(yè)化核電技術(shù)，并且是我國(guó)經(jīng)過(guò)近3年的招標(biāo)，充分研究和論證后得到相當(dāng)認(rèn)可的路線。
但是，目前高溫氣冷堆第四代核電技術(shù)開(kāi)始日益受到了重視。高溫氣冷堆是核能界*的目前安全性zui高的新型核反應(yīng)堆，熱效率高，系統(tǒng)簡(jiǎn)單，用途廣泛，是zui有希望成為適應(yīng)未來(lái)能源市場(chǎng)安全和經(jīng)濟(jì)需要的*堆型之一。2009年9月，美國(guó)能源部發(fā)布聲明表示，下一代核電廠將采用新型的高溫氣冷堆，而美國(guó)的規(guī)劃是在2020年建成高溫氣冷堆商業(yè)電站。
我國(guó)已有企業(yè)和機(jī)構(gòu)深入研究和推廣高溫氣冷堆核電技術(shù)，但前途還不明朗，因?yàn)槲茨玫较嚓P(guān)的建造許可證，以華能為代表的第四代核電項(xiàng)目規(guī)劃目前都還停留在紙上。據(jù)悉，個(gè)中原因頗多，但技術(shù)路線是不能忽略的因素之一。
就此，專(zhuān)家建議，核電發(fā)展當(dāng)前迫切應(yīng)解決好的問(wèn)題，是加緊出臺(tái)調(diào)整后的國(guó)家核電中長(zhǎng)期規(guī)劃，應(yīng)盡快明確2020年前開(kāi)工的各核電項(xiàng)目布局、技術(shù)路線，為核電企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造確定的技術(shù)環(huán)境。
上一篇：淺議閥門(mén)企業(yè)推廣“5S”的誤區(qū)
下一篇：沒(méi)有了
