六、全面推行綠色制造，打造輕工生態(tài)、綠色產業(yè)
　　
　　加大造紙、皮革、食品、電池等重點行業(yè)推進節(jié)能降耗、減排治污工作力度，利用新技術、新工藝、新材料、新設備推動企業(yè)節(jié)能減排。加強重點領域清潔生產技術開發(fā)和推廣應用，進一步落實造紙、皮革、釀酒、發(fā)酵、電池行業(yè)清潔生產推行方案中的應用示范工程和推廣示范工程。制定重點行業(yè)清潔生產技術評價指標體系，開展清潔生產先進企業(yè)的認定。樹立能耗標桿企業(yè)，開展能效對標達標活動，大力推廣節(jié)能新技術。在造紙、食品等重點行業(yè)企業(yè)引導建設能源管理中心，利用信息技術和管理技術實現企業(yè)的節(jié)能。在電池、皮革、等行業(yè)研發(fā)、推廣重金屬污染防治技術，大幅提高行業(yè)清潔生產水平。加強廢棄物綜合利用技術的推廣應用，提高廢棄電器、廢紙、廢塑料、皮革廢棄物等大宗工業(yè)固體廢棄物的轉化為再生資源的能力。
　　
　　七、深入推進制造業(yè)結構調整、積極發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)
　　
　　圍繞重點產業(yè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調作用，整合相關資源，完善共性關鍵技術研發(fā)體系，積極構建以企業(yè)為主體，產學研用相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟;推動行業(yè)技術創(chuàng)新公共服務平臺建設，形成面向重點產業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新的支撐系統(tǒng);積極推動面向產業(yè)集群的科技服務集成平臺建設，提升產業(yè)集群發(fā)展水平。重點支持國家認定的企業(yè)技術中心、設計中心、國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家重點實驗室建設，落實自主創(chuàng)新相關政策，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。
　　
　　建設輕工行業(yè)創(chuàng)新人才團隊。圍繞產業(yè)升級，以培育自主創(chuàng)新能力和競爭能力為重點，形成一批具有國際先進水平的創(chuàng)新人才團隊。依托重大科技專項、重點項目、產學研聯盟等建成一批高科技人才培養(yǎng)基地。
　　
　　提升特色區(qū)域和產業(yè)集群的發(fā)展水平。加強對輕工特色區(qū)域和產業(yè)集群規(guī)劃編制、產業(yè)升級、節(jié)能減排等工作的指導和支持，支持在家電、皮革、家具、塑料、陶瓷、發(fā)酵等行業(yè)發(fā)展基礎較好的產業(yè)集群區(qū)，以“互聯網+”的模式，建立和完善一批面向中小企業(yè)的技術研發(fā)、技術咨詢、檢測、信息等科技服務集成平臺，發(fā)展專業(yè)市場和電子商務，組織實施產業(yè)集群示范工程，完善產業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新體系，引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。提升產業(yè)集群的質量和檔次，促進傳統(tǒng)產業(yè)集群加快向自主設計加工、自主品牌生產轉變，實現產業(yè)集群整體轉型升級。支持集群中一批骨干企業(yè)的技術進步，發(fā)揮其產品輻射、技術示范、信息擴散中的龍頭作用，延伸產業(yè)鏈，全面帶動和促進中小企業(yè)健康發(fā)展，形成輕工業(yè)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的局面，造就一批產業(yè)符合低碳經濟、循環(huán)經濟發(fā)展模式、產業(yè)鏈比較完善的創(chuàng)新型的現代產業(yè)集群示范基地。
　　
　　八、實施走出去戰(zhàn)略，積極開展產能合作，提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平
　　
　　我國是全球重要輕工產品制造基地，約1/4輕工產品供于出口。2014年輕工產品出口6154.3億美元，輕工貿易順差4625.9億美元，是全國貿易順差的1.2倍。皮革、工藝美術、塑料制品、家用電器、家具行業(yè)出口額位居輕工行業(yè)前五位，以上行業(yè)出口額合計占輕工出口總額的50%以上。實現出口穩(wěn)定增長，對于實現輕工業(yè)中高速發(fā)展具有重要意義?？傮w來看，要積極應對貿易摩擦，在鞏固美、歐、日等傳統(tǒng)國際市場份額的基礎上，按照“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓中東、俄羅斯、非洲、北歐、東南亞、西亞和中南美等新興市場。今后，一是要繼續(xù)支持品牌企業(yè)“走出去”，在主銷市場投資設立物流中心和分銷中心，發(fā)揮我國輕工產業(yè)的產能優(yōu)勢，積極與“一帶一路”相關國家開展產能合作。二是在有條件的國家或地區(qū)建立經貿合作區(qū)，積極推進巴基斯坦海爾經貿合作區(qū)、俄羅斯烏蘇里斯克經貿合作區(qū)的建設。目前，我國正在全球50個國家建設118個經貿合作區(qū)，涉及“一帶一路”國家共達77個。這些境外經貿合作區(qū)成為“一帶一路”建設的重要承接點。2006年建設的巴基斯坦海爾經貿合作區(qū)(即海爾-魯巴經濟區(qū))是我國對外經貿合作區(qū)，是在巴基斯坦海爾工業(yè)園基礎上擴建的，目標是吸引家電企業(yè)入住，形成家電產業(yè)集群;康奈俄羅斯烏蘇里斯克經貿合作區(qū)是由康奈集團和吉信集團共同投資，主要是吸引制鞋、服裝、家居、家電、皮革、汽車和煙具等行業(yè)企業(yè)入住。目前我國輕工行業(yè)中，食品、家電、塑料、制鞋、糖業(yè)、造紙、縫制設備、五金等行業(yè)“走出去”成效比較突出，其中投資多的是家電和制鞋行業(yè)。投資的主要形式有全資、合資、參股、技術轉讓、設備轉讓、工業(yè)園和工廠建設、對外勞務合作、成立貿易公司、開設境外工程咨詢和設計項目服務部，承攬各種輕工行業(yè)工程等等。近年來，像海爾、康奈、中輕集團、伊利、光明等國內企業(yè)發(fā)揮綜合優(yōu)勢，以境外投資帶動國內外相關業(yè)務的發(fā)展，打造和提升海外業(yè)績品牌，推進了我國輕工產品的輸出及向資源豐富的國家或地區(qū)的產能合作，在我國輕工業(yè)“走出去”方面發(fā)揮著越來越重要的作用。三是繼續(xù)支持外貿專業(yè)市場建設，建設針對東南亞、中亞、東北亞等輕工產品邊境貿易專業(yè)市場;在中東、北歐、俄羅斯等有條件的地區(qū)組建中國輕工產品貿易中心。我們也建議國家有關部門在配套政策與措施、外貿服務體系等方面加大支持力度，促進貿易便利化。
　　
　　相信在《中國制造2025》的指引和全行業(yè)共同努力下，輕工業(yè)一定能千方百計，共克時艱，實現新常態(tài)下的中高速發(fā)展，與其他兄弟工業(yè)部門一道共同圓滿完成《中國制造2025》確定的任務和目標，用十年時間基本實現我國輕工業(yè)從大國向強國的跨越式發(fā)展。