【中國(guó)智能制造網(wǎng) 智造快訊】5G時(shí)代的腳步臨近，從產(chǎn)業(yè)鏈上來看，5G的加速推進(jìn)首先受益的是上游通信基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，包括通信設(shè)備、基站、射頻器件等。其中，頻譜資源一直是困擾我國(guó)通信業(yè)發(fā)展的難題之一，但這一問題始終被擱置，目前也沒有解決的跡象。　　隨著5G進(jìn)程的提速，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶體驗(yàn)將大幅提升。未來，5G產(chǎn)業(yè)將帶動(dòng)通信、芯片、電子元器件、終端應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)，市場(chǎng)空間有望達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模。而頻譜作為無線電管理為重要的工作不僅涉及國(guó)家安全還影響著社會(huì)民生。因此，我國(guó)對(duì)于無線電頻譜資源分配十分嚴(yán)格，大部分采取行政審批方式進(jìn)行頻譜劃分。
　　
　　從范圍來看，如今美國(guó)、歐洲政府對(duì)5G的重視程度并不弱于中國(guó)。今年7月，美國(guó)白宮宣布投資5億美元資助5G，并且吸引了接近20家公司在美國(guó)4座城市搭建5G測(cè)試平臺(tái)。同時(shí)，F(xiàn)CC正式將24GHz頻譜用于5G，頻譜資源是無線通信重要的資源。
　　
　　同年9月，歐盟委員會(huì)公布了“5GforEurope”，宣布在年底前制定完整的5G部署路線圖，并且在2018年開始預(yù)商用5G，且要求成員國(guó)在2020年之前均要選取城市提供5G服務(wù)。而且，歐盟也明確將在2016年底前提供多個(gè)頻段頻譜供測(cè)試用，且將在2017年前確定6GHz、毫米波等頻譜資源供5G使用。
　　
　　相較于美國(guó)與歐盟的5G部署，中國(guó)在5G的研發(fā)工作也正在進(jìn)行中。早在2013年2月，我國(guó)工信部就成立了IMT-2020（5G）推進(jìn)組，并且出臺(tái)了863、重大專項(xiàng)支持。目前，IMT-2020（5G）推進(jìn)組頻率工作組完成了3GHz試驗(yàn)頻率的研究，同時(shí)研究25GHz、28GHz、30GHz、40GHz等備選的高頻段。
　　
　　此外，我國(guó)無線電管理“十三五”規(guī)劃中也明確提出，要為IMT-2020（5G）儲(chǔ)備不低于500MHz的頻譜資源。工信部無線電管理局負(fù)責(zé)人表示：“為實(shí)現(xiàn)國(guó)家十三五規(guī)劃信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，保障我國(guó)在5G時(shí)代的地位，我國(guó)迫切需要明確5G頻譜布局并盡早確定可用頻段。”
　　
　　雖然工信部給出了“強(qiáng)化頻譜統(tǒng)籌”、“儲(chǔ)備不低于500MHz的頻譜資源”等諸多承諾，但就目前現(xiàn)狀而言，我國(guó)5G頻譜戰(zhàn)略規(guī)劃并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我國(guó)5G頻譜規(guī)劃何時(shí)邁開腳步，5G頻譜何時(shí)趕上步伐，都是困擾業(yè)界的頭疼問題。
　　
　　日前，我國(guó)公布了新修訂的《中華人民共和國(guó)無線電管理?xiàng)l例》，并自2016年12月1日施行。此次，新修訂的《條例》除了對(duì)修訂所有章節(jié)條款，調(diào)整新條例框架結(jié)構(gòu)，充實(shí)管理手段，加大懲戒力度外，還將招標(biāo)、拍賣作為一項(xiàng)制度設(shè)立下來，明確了對(duì)地面公眾移動(dòng)通信等商用頻率可以采用招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行分配。
　　
　　據(jù)工信部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)范斌介紹，新修訂《條例》規(guī)定，無線電頻率資源的分配可以采用行政和市場(chǎng)兩種方式進(jìn)行。在以往工作實(shí)踐中，我國(guó)頻率分配更多的是依靠行政環(huán)節(jié)，通過行政審批方式進(jìn)行。本次《條例》修訂，將招標(biāo)、拍賣作為一項(xiàng)制度設(shè)立下來，明確了對(duì)地面公眾移動(dòng)通信等商用頻率可以采用招標(biāo)拍賣的方式進(jìn)行分配。未來5G頻譜分配采取招標(biāo)、拍賣方式屆時(shí)也是一種選項(xiàng)。
　　
　　此次，新修訂《條例》確立了指派、招標(biāo)、拍賣共存的制度。涉及到國(guó)家安全和公共利益的無線電頻率許可，繼續(xù)采用行政審批的方式給予重點(diǎn)保障。對(duì)于5G頻譜劃分，范斌稱，“5G標(biāo)準(zhǔn)尚未后確定，中國(guó)何時(shí)發(fā)放5G業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)間表尚未確定，現(xiàn)在討論5G頻率的分配方式也為時(shí)尚早。”