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市科技局關于對《天津市促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)(征求意見稿)》公開征求意見的通知
各相關單位：
為貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展人工智能的決策部署，促進我市人工智能創(chuàng)新發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，結(jié)合我市實際，市科技局牽頭制定了《天津市促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)(征求意見稿)》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。
如有寶貴意見和建議，請于4月23日(周三)18:00前將反饋意見(加蓋單位公章或個人簽字)發(fā)送至skjjgxc@tj.gov.cn，并注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話。我局將認真研究、吸納社會各界意見，進一步修改完善。
聯(lián)系人：市科技局智能科技處韓秀棟、宋香磊
聯(lián)系方式：022-58832972、022-58832880
附件：天津市促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展三年行動方案(2025-2027年)(征求意見稿)
市科技局
2025年4月15日
總體目標
堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)煥新，依托天津市信創(chuàng)鏈條完備、超智算力充沛、應用場景豐富的資源稟賦，加快促進人工智能創(chuàng)新發(fā)展，推動人工智能與經(jīng)濟、社會深度融合，形成“底層技術引領，應用場景開放，產(chǎn)業(yè)生態(tài)健全”的發(fā)展環(huán)境。到2027年，在GPU、AI操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件、智能裝備等領域，攻克50項關鍵核心技術，形成20項重點新產(chǎn)品；培育30個標桿人工智能應用場景；培育形成50億級以上企業(yè)3家，10億級以上企業(yè)25家，人工智能基礎核心企業(yè)營收突破1000億元，形成3-4個特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，全力打造“全棧式AI”先鋒城市。
重點任務
(一)夯實底層技術，提升核心能力
1.支持算力技術攻關和平臺建設。推動安全可靠底層技術攻關。建設高性能智能芯片研發(fā)平臺，支持CPU、GPU/DCU等核心芯片研發(fā)與迭代；支持可重構(gòu)、存算一體芯片，RISC-V架構(gòu)芯片，邊緣計算芯片，高速通信網(wǎng)卡等研發(fā)；推動“云、邊、端”融合的AI操作系統(tǒng)、AI數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件等研發(fā)；支持自主全閃存儲系統(tǒng)、兼容DeepSeek一體機、AI服務器等研發(fā)。推動多元化算力平臺建設。支持國家超算互聯(lián)網(wǎng)平臺、智算平臺、“超算+智算+存儲”融合算力平臺建設；鼓勵算力交易中心開展全國一體化算力網(wǎng)算力監(jiān)測調(diào)度先行先試任務；超前布局“空天計算”。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委)
2.加強核心算法技術研發(fā)。推動前沿基礎理論研究，支持自然語言處理、機器視覺、深度學習、感知算法、大模型訓練架構(gòu)等基礎算法研究；支持數(shù)據(jù)安全、模型安全、應用安全等技術的研發(fā)；鞏固腦機交互技術優(yōu)勢，推動腦機交互與人機共融技術研發(fā)應用。推動應用技術研究，支持多模態(tài)大模型、垂類大模型、輕量化模型研發(fā)應用，鼓勵基于開源算法、DeepSeek等開源模型的二次開發(fā)；支持人機協(xié)同、無人駕駛、車路協(xié)同、無人機群體智能、虛擬/增強現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等場景應用技術的研發(fā)。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局)
3.構(gòu)建開放共享數(shù)據(jù)資源。建設一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，鼓勵數(shù)據(jù)采集、處理、應用、質(zhì)量管理等標準規(guī)范制定，聚焦行業(yè)應用，推出一批高質(zhì)量開放訓練、標準測試數(shù)據(jù)集和語料庫，推動構(gòu)建“AI合成數(shù)據(jù)集”。推動數(shù)據(jù)開放共享，建設信息資源統(tǒng)一共享交換平臺，提供數(shù)據(jù)歸集、清洗、存儲、管理等基礎共性服務，依法有序推進數(shù)據(jù)資源確權、開放和流通。積極發(fā)展數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)，推動智能化標注工具的研發(fā)應用，打造以自動化、高端化為特色的數(shù)據(jù)標注公共服務平臺，挖掘釋放重點行業(yè)領域數(shù)據(jù)標注需求，推動建設數(shù)據(jù)標注基地或聚集區(qū)。(責任單位：市數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局)
(二)開展“人工智能+”行動，賦能千行百業(yè)
4.“人工智能+”科研。推動人工智能技術在新材料分析、合成生物、新藥研發(fā)等領域應用；支持高校、科研院所開展智能科研輔助工具和特定領域?qū)Ｓ媚Ｐ偷难邪l(fā)及算法軟件化、產(chǎn)業(yè)化；推動高校、科研院所、實驗室接入DeepSeek大模型；支持開展高通量材料計算和材料數(shù)據(jù)庫建設。(責任單位：市科技局、市教委)
5.“人工智能+”制造。支持仿真模擬、質(zhì)量分析、檢驗檢測等垂類模型的研發(fā)，培育一批工業(yè)垂類模型，打造技術成熟、易于部署、便于運維，可復制、可推廣的全棧式AI解決方案。全面提升工業(yè)企業(yè)應用人工智能技術能力，推動人工智能技術在產(chǎn)品研發(fā)、工藝設計、計劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、質(zhì)量管控等制造業(yè)各環(huán)節(jié)廣泛應用，打造一批“人工智能+制造”典型應用場景，梯度培育一批智能工廠。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局)
6.“人工智能+”醫(yī)療。在醫(yī)療服務、醫(yī)院管理、公共衛(wèi)生服務、中醫(yī)藥發(fā)展、藥品研發(fā)、醫(yī)學科研等方面，積極推進我市衛(wèi)生健康行業(yè)“人工智能+”應用場景建設，通過人工智能等手段提升基層服務能力和效率。鼓勵支持醫(yī)療健康領域大模型研發(fā)應用。持續(xù)做好國家智能社會治理實驗特色基地(衛(wèi)生健康)工作。(責任單位：市衛(wèi)健委、市科技局)
7.“人工智能+”康養(yǎng)。支持建設天津市智慧養(yǎng)老服務平臺，打造全國首批基本養(yǎng)老服務綜合平臺試點；推動腦機交互、具身智能、智能穿戴等產(chǎn)品在養(yǎng)老、康復治療領域的推廣應用；支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的智慧化康養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)建設，提升智能移位機、康復護理床、康復器械等康養(yǎng)產(chǎn)品的智能水平和安全性。(責任單位：市民政局、市衛(wèi)健委、市科技局)
8.“人工智能+”教育。推動人工智能技術與教育教學融合發(fā)展，構(gòu)建多模態(tài)教學資源庫，支持滿足多學科教學的師生虛擬智能體助手、智能研修平臺、數(shù)字人助教系統(tǒng)推廣應用；加快人工智能在職業(yè)教育領域的創(chuàng)新應用；鼓勵智慧校園建設，營造校園人工智能應用生態(tài)；加強人工智能通識教育，提升師生人工智能素養(yǎng)與技能。(責任單位：市教委、市科技局)
9.“人工智能+”城市。探索建立生態(tài)環(huán)境、智能規(guī)劃、城市安全等領域智慧平臺，推動城市管理精細化、智能化，提升風險防控水平；推進大模型技術、數(shù)字人技術、智能客服技術在城市治安、法務、人力資源、家居服務等方面的應用，構(gòu)建“以人為本”的城市管理體系。(責任單位：市公安局、市城管委、市人社局、各區(qū)人民政府)
10.“人工智能+”交通。進一步開放真實環(huán)境路測，推進智能路側(cè)設施和測試場建設；支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車在自動駕駛出租車、無人配送車、物流卡車等場景落地應用；推動鐵路、地鐵等城市軌道交通云智融合建設；支持建設港口“智慧大腦”，發(fā)展港口智慧物流；支持構(gòu)建綠色港口數(shù)字化智慧管控平臺，開展港口大氣環(huán)境智能監(jiān)測與污染精準控制。(責任單位：市交通運輸委、市工業(yè)和信息化局、天津港集團)
11.“人工智能+”文旅。支持開發(fā)基于大模型的旅游推廣系統(tǒng)，拓展旅游產(chǎn)品營銷渠道；建設智慧景區(qū)、智慧博物館，發(fā)展智慧導覽、VR/AR沉浸式導覽、云展覽等應用場景；支持開展文物數(shù)字化保護；打造智能驅(qū)動型數(shù)字人，促進文生視頻等內(nèi)容生產(chǎn)和傳播手段現(xiàn)代化。(責任單位：市文化和旅游局、市委宣傳部、相關區(qū)人民政府)
(三)開辟發(fā)展新路徑，推動產(chǎn)業(yè)集聚
12.培育產(chǎn)業(yè)新賽道。聚焦具身智能領域，推動人形機器人大腦、小腦、本體、傳感器、靈巧手等關鍵領域研究；支持“機器人+大模型”融合發(fā)展；推動水下機器人、工業(yè)機器人、特種機器人的研發(fā)應用。聚焦專用設備領域，支持化學機械拋光、離子注入、集成電路封測、高端鍵合等專用設備研制及迭代；支持產(chǎn)學研聯(lián)合，推動工業(yè)母機智能化提升。聚焦低空經(jīng)濟領域，支持直升機、無人機、電動垂直起降飛行器(eVTOL)等相關配套技術、產(chǎn)品的研發(fā)應用。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委)
13.加強企業(yè)梯度培育。構(gòu)建“科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”的梯度培育體系。加快孵化一批科技屬性強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍夹椭行∑髽I(yè)；服務認定一批創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力強、成長性好的高新技術企業(yè)；培育一批創(chuàng)新活躍、競爭力強、品牌知名度高的科技領軍企業(yè)，推薦一批重點企業(yè)入選國家方陣。吸進國內(nèi)外知名人工智能企業(yè)區(qū)域總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心來津發(fā)展。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進局)
14.統(tǒng)籌區(qū)域差異發(fā)展。以天開高教科創(chuàng)園建設為牽引，建設人工智能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。支持天開高教科創(chuàng)園核心區(qū)、和平園打造“垂類大模型”聚集區(qū)；支持濱海高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、津南區(qū)、南開區(qū)打造“人工智能技術供給區(qū)”；支持濱海新區(qū)、武清區(qū)、河北區(qū)打造算力產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；支持西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)建設智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群；支持濱海新區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)推動建設智能制造產(chǎn)業(yè)集群；支持中新天津生態(tài)城開展“智慧城市”的應用示范；支持靜海區(qū)、河西區(qū)、河東區(qū)開展“人工智能+康養(yǎng)”的應用示范。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、各區(qū)人民政府)
(四)強化要素供給，構(gòu)筑發(fā)展生態(tài)
15.加強平臺載體建設。推動建設一批人工智能領域市級重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，謀劃建設晶圓級集成創(chuàng)新平臺，爭建國家腦機接口技術創(chuàng)新中心。謀劃布局人工智能中試基地、軟件開源社區(qū)等生態(tài)支撐平臺。推動國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)等國家級應用示范平臺做實建強，形成一批標桿級人工智能應用示范場景。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委)
16.推動多元化金融服務。綜合運用財政金融政策，引導社會資本設立一批面向人工智能相關領域的天使、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)基金，強化對人工智能企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的金融資本支持；鼓勵銀行、保險等金融機構(gòu)研發(fā)面向中小企業(yè)場景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，為中小企業(yè)推動場景項目建設提供資金支持。支持人工智能企業(yè)申報“首臺套”“首批次”“首版次”政策和“兩重”“兩新”項目；發(fā)揮市財政資金引導作用，實施一批重大技術攻關項目，推出“算力券”補貼政策；鼓勵各區(qū)加大對人工智能項目的扶持力度。(責任單位：市財政局、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市地方金融管理局、天津證監(jiān)局、天津金融監(jiān)管局、人民銀行天津市分行、相關區(qū)人民政府)
17.強化人才引育。布局人工智能學科建設，支持高校增設人工智能相關學科和學院；推動交叉學科人才培養(yǎng)；鼓勵高校與大模型企業(yè)合作建設大模型產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，探索形成大模型應用實習實訓機制；支持職業(yè)院校與人工智能企業(yè)共建實訓基地。加強人工智能領域高端人才的交流引進，對符合條件的人工智能領域高端人才給予支持，支持新引進來津就業(yè)創(chuàng)業(yè)的留學回國人員申報留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃等人才項目。(責任單位：市人社局、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局)
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