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關(guān)于印發(fā)《山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工作方案》的通知
魯工信工聯(lián)〔2023〕72號
各市工業(yè)和信息化局，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省工業(yè)和信息化廳
2023年5月5日
(此件公開發(fā)布)
山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工作方案
根據(jù)《山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2022-2025年)》《山東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案(2022-2025年)》等文件要求，為深入實(shí)施“工賦山東”專項(xiàng)行動，進(jìn)一步健全我省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“省級平臺-國家級特色專業(yè)型平臺-國家級‘雙跨’平臺”梯次培優(yōu)體系，更好支撐制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定本方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)省委、省政府關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的決策部署，錨定“走在前、開新局”，以打造全國領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系為牽引，以推動平臺大規(guī)模參與監(jiān)測為重點(diǎn)，堅(jiān)持“以評測促發(fā)展、以培優(yōu)提能級”雙向發(fā)力，推動省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎(chǔ)能力、服務(wù)水平明顯提升。到2025年，累計(jì)培育省級重點(diǎn)平臺300家以上、國家級特色專業(yè)型平臺40家以上、國家級“雙跨”平臺5個左右，多層次、系統(tǒng)性平臺體系初步建成，引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展邁向更深程度、更廣范圍、更高水平。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)庫
1.設(shè)置分類分級梯次。平臺培優(yōu)庫設(shè)置國家級平臺、省級重點(diǎn)平臺和省級儲備平臺三個梯度。省級重點(diǎn)平臺和省級儲備平臺劃分特色型、專業(yè)型、綜合型三個類別，對于省級重點(diǎn)平臺，在分類基礎(chǔ)上，按照平臺成熟度，每一類設(shè)置一級、二級、三級，其中三級為最高級別。
2.確定培育培優(yōu)路徑。省級儲備平臺可向上申報(bào)省級重點(diǎn)平臺，評審時(shí)予以優(yōu)先考慮。省級重點(diǎn)平臺中特色型和專業(yè)型平臺可向上申報(bào)綜合型平臺。對成熟度達(dá)到三級的省級重點(diǎn)平臺，優(yōu)先推薦申報(bào)國家級“雙跨”平臺或特色專業(yè)型平臺。
3.制定平臺遴選標(biāo)準(zhǔn)。聚焦平臺基礎(chǔ)能力、服務(wù)能力、應(yīng)用方向、網(wǎng)絡(luò)安全等維度，參照國家級“雙跨”平臺、特色專業(yè)型平臺遴選辦法，突出平臺賦能應(yīng)用成效，進(jìn)一步完善省級平臺遴選標(biāo)準(zhǔn)，作為平臺評審、評價(jià)依據(jù)。
4.推進(jìn)平臺擇優(yōu)入庫。將已獲評省級及以上平臺全部納入平臺培優(yōu)庫，包括4個國家級“雙跨”平臺、29個國家級特色專業(yè)型平臺和155個省級重點(diǎn)平臺(附件2)。每年組織開展一次平臺入庫申報(bào)工作，按照省級重點(diǎn)平臺遴選標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)平臺開展平臺評審，根據(jù)評審結(jié)果擇優(yōu)確定為省級重點(diǎn)平臺，其他視情況納入培優(yōu)庫，作為省級儲備平臺。
5.實(shí)施平臺動態(tài)管理。定期監(jiān)測平臺培育和應(yīng)用情況，對發(fā)展成效不明顯、培育進(jìn)展停滯的平臺予以提醒，對不再滿足省級平臺遴選標(biāo)準(zhǔn)的予以清退。省級重點(diǎn)平臺的認(rèn)定有效期為三年，到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復(fù)核。有效期內(nèi)的省級重點(diǎn)平臺，若發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移等與遴選標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的重大變化，需在3個月內(nèi)報(bào)告。若發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，直接清退。
(二)開展平臺監(jiān)測評價(jià)
1.搭建平臺監(jiān)測系統(tǒng)。編制山東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺字典，圍繞標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作構(gòu)建指標(biāo)體系，形成重點(diǎn)要素清單。對平臺持續(xù)動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測獲得的工業(yè)APP數(shù)量、連接設(shè)備數(shù)量、服務(wù)企業(yè)數(shù)量、解決方案數(shù)量等核心要素，作為推薦申報(bào)國家級平臺的參考采信依據(jù)。
2.建設(shè)成效評價(jià)系統(tǒng)?；诮尤胂到y(tǒng)的平臺運(yùn)行數(shù)據(jù)，開展跨行業(yè)跨區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)動分析，構(gòu)建成效評價(jià)指數(shù)體系，開展動態(tài)評價(jià)并進(jìn)行“數(shù)字畫像”，形成可視化培育成效，直觀展示平臺企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)發(fā)展情況。
3.開展重點(diǎn)平臺評價(jià)。對于國家級平臺、省級重點(diǎn)平臺，每年定期開展平臺評價(jià)，對平臺的基礎(chǔ)能力、服務(wù)能力和應(yīng)用能力進(jìn)行成熟度評估，評價(jià)結(jié)果作為激勵獎勵、平臺分級等評定依據(jù)。
(三)強(qiáng)化分類分級培優(yōu)
1.加大財(cái)政政策引導(dǎo)。按照省級財(cái)政支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策要求，對省級及以上重點(diǎn)平臺進(jìn)行全面評價(jià)，對主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)、用戶及開發(fā)者數(shù)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)等指標(biāo)綜合排名靠前的平臺，省級財(cái)政按政策標(biāo)準(zhǔn)給予資金獎補(bǔ)。
2.分類分級對標(biāo)培優(yōu)。遴選一批基礎(chǔ)能力強(qiáng)、發(fā)展成效好、經(jīng)驗(yàn)可推廣的專業(yè)型、特色型省級平臺作為標(biāo)桿，組織同類別、同行業(yè)平臺看樣學(xué)樣、加強(qiáng)合作交流，共享平臺優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)共同提高；對于不同類別、不同行業(yè)的省級平臺，組織向國家級“雙跨”平臺、特色專業(yè)型平臺對標(biāo)學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)平臺發(fā)展方向，提升平臺發(fā)展水平。
3.瞄準(zhǔn)弱項(xiàng)精準(zhǔn)培優(yōu)。依托平臺監(jiān)測系統(tǒng)，探索測算平臺發(fā)展指數(shù)等，找準(zhǔn)制約平臺高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷評估，針對性給出意見建議，助力平臺加快補(bǔ)齊發(fā)展短板。推動同類平臺找問題、補(bǔ)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢，全面提升各類各級平臺建設(shè)水平。
4.支持提升發(fā)展能級。推動平臺深入?yún)⑴c“工賦山東”活動，聯(lián)合舉辦峰會論壇、場景反向路演、供需牽手對接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一體化”進(jìn)園區(qū)等活動，加快平臺應(yīng)用推廣。定期發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景需求，引導(dǎo)平臺豐富產(chǎn)品供給，開發(fā)輕量化的應(yīng)用服務(wù)、研制易部署的解決方案，為大規(guī)模企業(yè)應(yīng)用提供多元化產(chǎn)品。
5.培樹一批標(biāo)桿示范。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“十佳”評選工作，通過平臺監(jiān)測系統(tǒng)，評選十佳領(lǐng)軍平臺、十佳新銳平臺、十佳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP等。重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展?jié)摿Υ?、特色?yōu)勢明顯的省級重點(diǎn)平臺，積極幫助開拓市場、推廣應(yīng)用，對于成熟度達(dá)到三級的省級重點(diǎn)平臺，支持爭創(chuàng)國家級平臺。
6.鼓勵創(chuàng)新推廣模式。圍繞平臺化設(shè)計(jì)、智能化制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理，推動平臺聯(lián)合應(yīng)用企業(yè)打造“平臺+新技術(shù)、+新模式、+新場景”解決方案。鼓勵平臺探索前期免費(fèi)或者較少收費(fèi)，后期按收益比例分成的推廣模式，提升平臺應(yīng)用粘性和市場開拓能力。
三、保障措施
(一)健全推進(jìn)機(jī)制。省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌推進(jìn)全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)工作，各市工業(yè)和信息化局要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，形成平臺培優(yōu)工作合力。充分發(fā)揮社會組織作用，集聚相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會、專家智庫等優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，構(gòu)建多方參與的平臺培優(yōu)體系。
(二)加大支持力度。加強(qiáng)政府財(cái)政專項(xiàng)資金使用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“工賦貸”等專屬產(chǎn)品，加大對優(yōu)質(zhì)平臺的支持力度。鼓勵有條件的地方創(chuàng)新財(cái)政支持方式，做好平臺培育儲備，推動重點(diǎn)平臺項(xiàng)目落地實(shí)施，爭創(chuàng)更多具有全國影響力的平臺。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)列入制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)政策解讀，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)、做法，持續(xù)擴(kuò)大知曉率、影響力、落地性，激發(fā)平臺企業(yè)發(fā)展動力，推動更多平臺入庫培優(yōu)。
附件：
1.省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培優(yōu)要素條件
2.已獲評省級及以上重點(diǎn)平臺名單
浙公網(wǎng)安備 33010602000006號
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