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皓天鑫
各市經(jīng)信局：
現(xiàn)將《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動3.0版實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。
安徽省經(jīng)濟和信息化廳
2023年1月17日
“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動3.0版實施方案
為進一步加強政銀企合作，促進產(chǎn)業(yè)要素與金融要素精準對接，更好支持省中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述，深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，將支持中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為金融服務實體經(jīng)濟的重要舉措，充分認識專精特新中小企業(yè)在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的重要作用，加強產(chǎn)業(yè)政策與金融政策協(xié)同、經(jīng)信部門與金融機構(gòu)聯(lián)動，著力引導合作銀行進一步加大對中小微企業(yè)信貸支持力度，進一步提升綜合金融服務質(zhì)效，為服務和構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融支撐。
二、行動目標
進一步深化與省內(nèi)銀行金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，聚焦“合作銀行再擴面、專項信貸再擴量、金融產(chǎn)品再創(chuàng)新、合作方式再深化、服務企業(yè)再增效”等方面持續(xù)發(fā)力，與省內(nèi)18家銀行合作，安排不少于6000億元專項信貸資金(詳見附件1)，支持不少于25萬戶(次)中小微企業(yè)融資，其中，用于支持專精特新中小企業(yè)融資的信貸資金不少于1000億元。積極引導合作銀行聚焦服務中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步增強金融服務的適配性、普惠性、直達性和穩(wěn)健性，努力推動省中小微企業(yè)金融供給實現(xiàn)總量穩(wěn)步增長，質(zhì)量、效率、效益明顯提升。
三、行動內(nèi)容
(一)合作銀行
國家開發(fā)銀行安徽省分行、中國工商銀行安徽省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行、中國銀行安徽省分行、中國建設銀行安徽省分行、交通銀行安徽省分行、中國郵政儲蓄銀行安徽省分行、安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、徽商銀行、中信銀行合肥分行、中國光大銀行合肥分行、招商銀行合肥分行、興業(yè)銀行合肥分行、上海浦東發(fā)展銀行合肥分行、民生銀行合肥分行、浙商銀行合肥分行、恒豐銀行合肥分行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行。
(二)服務對象
省內(nèi)中小微企業(yè)。優(yōu)先支持國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，省、市專精特新企業(yè)，創(chuàng)新型中小企業(yè)，首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件研制企業(yè)，列入年度工業(yè)項目投資導向計劃的中小微企業(yè)以及各級經(jīng)信部門推薦的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)。
(三)重點任務
1.健全分類分層金融服務體系。鼓勵合作開發(fā)性銀行加強對轉(zhuǎn)貸款資金的規(guī)范管理，確保用于小微企業(yè)信貸供給，并圍繞核心企業(yè)創(chuàng)新供應鏈金融模式，探索為其上下游中小微企業(yè)提供直貸業(yè)務。鼓勵合作全國性銀行發(fā)揮“頭雁”作用，充分運用網(wǎng)點、人才和科技優(yōu)勢，切實滿足中小微企業(yè)綜合金融服務需求，提高融資可得性和便利性。鼓勵合作地方法人銀行強化支小支微定位，將增加中小微信貸投放與改革化險相結(jié)合，充分發(fā)揮貼近基層優(yōu)勢，形成特色化產(chǎn)品和服務模式，重點支持縣域中小微企業(yè)發(fā)展。
2.加大重點領(lǐng)域信貸支持。鼓勵合作銀行圍繞支持創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)等，增加“首貸”、信用貸、無還本續(xù)貸投放力度；圍繞促進產(chǎn)業(yè)鏈融資，選擇中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè)鏈，開展“一鏈一策一批”融資促進行動，制定專門信貸方案，服務鏈上中小微企業(yè)融資；圍繞促進制造業(yè)設備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推廣“設備購置貸”，支持企業(yè)數(shù)字化改造，加大對制造業(yè)中小企業(yè)中長期貸款支持；圍繞支持省中小企業(yè)(專精特新)發(fā)展基金投資企業(yè)，開展“投貸”聯(lián)動，打造企業(yè)全生命周期的金融服務體系。
3.加強特色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務。鼓勵合作銀行結(jié)合自身優(yōu)勢和差異化定位，持續(xù)創(chuàng)新符合制造業(yè)中小企業(yè)不同發(fā)展階段和行業(yè)特點的專屬產(chǎn)品和特色服務，量身定制金融服務方案。推廣“專精特新貸”，將創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)列入融資白名單；推廣“專精特新?lián)?rdquo;業(yè)務，鼓勵合作銀行與政府性融資擔保機構(gòu)開展“總對總”合作，對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)“見貸即保”，進一步提高企業(yè)授信額度，降低貸款利率和擔保費率。鼓勵合作銀行強化科技金融支撐，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段與金融服務深度融合，進一步降低服務成本、提高服務效率。
4.推動產(chǎn)業(yè)和金融要素合作與對接。鼓勵各地積極搭建產(chǎn)融合作對接平臺。各級經(jīng)信部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門優(yōu)勢，定期梳理重點產(chǎn)業(yè)集群、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大項目清單，積極摸排收集融資需求，及時推送至合作銀行相應分支機構(gòu)開展融資對接，同時將銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品定期向企業(yè)推送，引導金融機構(gòu)精準服務企業(yè)融資。合作銀行各分支機構(gòu)要主動對接重點企業(yè)、重點項目融資需求，按照自主決策、風險可控的原則，對符合條件的企業(yè)給予差別化信貸支持，做好全口徑金融服務。鼓勵各市開展常態(tài)化政銀企對接，在此基礎(chǔ)上，各市應組織開展不少于1場政銀企集中對接活動，中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在市要圍繞支持特色產(chǎn)業(yè)集群舉辦專場金融要素對接活動。鼓勵各地綜合運用“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、“皖企服務云”平臺、省綜合金融服務平臺及市縣各級各類融資服務平臺等，引導金融機構(gòu)與企業(yè)開展線上銀企對接，進一步提高金融服務的針對性、精準性和便捷性。
四、行動步驟
(一)謀劃啟動階段(2023年1月)。制定印發(fā)《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動3.0版實施方案》，各合作銀行結(jié)合自身特色制定印發(fā)實施細則，細化目標任務、支持對象、工作舉措，對各行分支機構(gòu)提出工作要求。
(二)推進實施階段(2023年2-11月)。大力推廣合作銀行特色金融產(chǎn)品，匯編印發(fā)合作銀行特色金融產(chǎn)品手冊。常態(tài)化開展融資需求摸排和政銀企對接，定期調(diào)度、通報專項行動推進落實情況，協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題。
(三)全面總結(jié)階段(2023年12月)。全面梳理專項行動全年工作開展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗做法、收集典型案例、上報工作成效。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。省經(jīng)濟和信息化廳與各合作銀行聯(lián)合成立“十行千億萬企”融資專項行動工作推進小組(以下簡稱工作推進小組)，由雙方分管負責同志任組長，廳有關(guān)業(yè)務處室局、各合作銀行相關(guān)業(yè)務部門負責同志任小組成員，負責統(tǒng)籌推進專項行動工作。工作推進小組辦公室設在省經(jīng)濟和信息化廳中小企業(yè)局、各合作銀行普惠金融事業(yè)部(小企業(yè)部)，負責工作推進小組日常工作。各市經(jīng)信部門與合作銀行市級分支機構(gòu)比照省級合作模式，建立工作推進對接機制，并安排融資專員，強化溝通協(xié)調(diào)、信息共享、上下聯(lián)動，強力推進專項行動落實落地。
(二)加大宣傳推廣。各級經(jīng)信部門、各合作銀行分支機構(gòu)要采取多種形式加大政策宣講，提升企業(yè)對專項行動知曉度，認真做好融資需求對接情況的跟蹤、統(tǒng)計、分析、評估，加強對專項行動推進落實情況的調(diào)度，按月將工作進展情況報送至省經(jīng)濟和信息化廳、各合作銀行。各市經(jīng)信部門要在政銀企對接活動舉辦當月填報《“十行千億萬企”融資專項行動政銀企對接活動統(tǒng)計表》(附件2)，并報送至省經(jīng)濟和信息化廳。各合作銀行分別在每月8日前、每季度10日前，將上月專項信貸發(fā)放情況及上季度合作對接情況報送至省經(jīng)濟和信息化廳。有關(guān)銀企合作成效、典型經(jīng)驗做法將適時上報省委省政府、工業(yè)和信息化部、各合作銀行總行。
附件：1.《“十行千億萬企”中小微企業(yè)融資專項行動3.0版合作銀行及信貸合作計劃表》
2.《“十行千億萬企”融資專項行動政銀企對接活動統(tǒng)計表》
相關(guān)附件：
1、附件1 省經(jīng)濟和信息化廳“十行千億萬企”2023年度政銀合作專項信貸計劃.xls
2、附件2 政銀企對接活動統(tǒng)計表.xls
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