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          關(guān)于印發(fā)《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》的通知

          2022-11-18 11:22:54來源:湖南省科學(xué)技術(shù)廳 關(guān)鍵詞:清潔設(shè)備碳達峰碳中和閱讀量:31289

          導(dǎo)讀:方案》提出,到2030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展,若干關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平并實現(xiàn)應(yīng)用。
            為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,全面落實省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和工作的總體部署,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關(guān)鍵支撐作用,湖南省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省能源局共同研究制定了《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》。
           
            湖南省科學(xué)技術(shù)廳門戶網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022-2030年)》的通知?!斗桨浮诽岢觯?030年,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展,若干關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平并實現(xiàn)應(yīng)用。有力支撐省重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放下降率完成國家下達目標任務(wù),高質(zhì)量支撐省實現(xiàn)2030年碳達峰目標,為實現(xiàn)碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
           
            《方案》政策解讀參考如下:
           
            一、《實施方案》的出臺背景和依據(jù)
           
            碳達峰碳中和是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府高度重視碳達峰碳中和工作,成立碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開會議研究,明確提出科技創(chuàng)新是推進現(xiàn)代化新湖南建設(shè)和碳達峰碳中和的關(guān)鍵,必須加快綠色低碳科技革命。
           
            為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策,全面落實省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和工作的總體部署,充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新在“雙碳”工作中的支撐引領(lǐng)作用,依據(jù)科技部等九部門發(fā)布的《科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》,以及省委、省政府出臺的《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省能源局等九部門,共同研究制定了《湖南省科技支撐碳達峰碳中和實施方案(2022—2030年)》(湘科發(fā)〔2022〕150號)?!秾嵤┓桨浮窂V泛征求了省有關(guān)部門、重點領(lǐng)域有關(guān)單位、院士專家等意見,經(jīng)省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議審議同意后予以印發(fā),作為省碳達峰“1+1+N”政策體系的重要組成,指導(dǎo)全省相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、地方和企業(yè)開展碳達峰碳中和科技創(chuàng)新工作。
           
            二、《實施方案》的定位和原則
           
            《實施方案》充分銜接國、省兩級相關(guān)政策文件,深入分析省各重點領(lǐng)域重點行業(yè)碳排放現(xiàn)狀和碳減排技術(shù)需求,科學(xué)構(gòu)建“低碳、零碳、負碳”綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新協(xié)同融合,推進綠色低碳科研力量優(yōu)化配置和資源共享,統(tǒng)籌提出支撐省2030年前實現(xiàn)碳達峰目標的科技創(chuàng)新行動和保障舉措,為2060年前實現(xiàn)碳中和目標奠定堅實基礎(chǔ)。方案實施遵循以下原則:
           
            一是前瞻布局與創(chuàng)新驅(qū)動。聚焦顛覆性、革命性前沿與交叉領(lǐng)域,對標國際標準和領(lǐng)先水平,在綠色低碳領(lǐng)域有序部署基礎(chǔ)性、前瞻性科學(xué)研究,深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究,增強原始創(chuàng)新供給,培育綠色低碳發(fā)展新動能。
           
            二是聚焦重點與穩(wěn)步實施。立足湖南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局,瞄準能耗“雙控”和碳排放“雙控”目標,把握“控碳、降碳、低碳、零碳”節(jié)奏,圍繞能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林等重點領(lǐng)域,強化綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。
           
            三是示范帶動與協(xié)同并進。以國家低碳試點城市、郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等為牽引,推進“雙碳”應(yīng)用場景落地,推動綠色低碳先進適用技術(shù)成果在多領(lǐng)域、多方位、多場景的試點示范及產(chǎn)業(yè)化。
           
            四是政府引導(dǎo)與多元發(fā)展。充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢以及市場在資源配置中的決定性作用,創(chuàng)新資金投入機制和激勵政策措施,增強社會資本投入綠色低碳領(lǐng)域的動力,激發(fā)“政產(chǎn)學(xué)研用”共促綠色發(fā)展的活力。
           
            三、《實施方案》的重點任務(wù)
           
            《實施方案》按照黨中央決策部署的重點領(lǐng)域,結(jié)合湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求和科技創(chuàng)新的優(yōu)勢特色,緊扣科技支撐碳達峰碳中和,聚焦能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)林五大重點領(lǐng)域,圍繞基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化示范、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、企業(yè)培育、國際合作等多個方面,提出10大具體行動。
           
            一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動。圍繞傳統(tǒng)能源與新能源統(tǒng)籌、多能源互聯(lián)互補、新能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)、能源供需平衡等能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要點,穩(wěn)步提升能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),打造清潔低碳、安全高效的能源體系。
           
            二是低碳與零碳工業(yè)流程再造關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新行動。以原料燃料替代、工業(yè)流程重塑和低碳技術(shù)集成耦合等為重點,推動工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)源頭、過程、末端全過程低碳化、清潔化、智能化發(fā)展。
           
            三是建筑領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動。圍繞建筑用能、綠色建造、綠色建材、城市智慧運維、鄉(xiāng)村綠色人居等建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大方向,推動建筑領(lǐng)域全生命周期綠色化、智能化融合發(fā)展。
           
            四是交通領(lǐng)域低碳零碳技術(shù)突破行動。以交通綠色低碳轉(zhuǎn)型、脫碳減排與節(jié)能增效等為重點,構(gòu)建安全、高效、綠色、便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
           
            五是農(nóng)林減排增匯技術(shù)能力提升行動。以農(nóng)業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)非二氧化碳溫室氣體(甲烷、氧化亞氮等)減排、生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升等為重點,推動農(nóng)林領(lǐng)域降污減排與固碳增匯融合發(fā)展,提升生態(tài)系統(tǒng)綜合碳匯能力。
           
            六是綠色低碳基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新引領(lǐng)行動。整合優(yōu)勢科研力量,聚焦碳中和重大科學(xué)問題,加強基礎(chǔ)理論研究;聚焦新能源開發(fā)利用、二氧化碳捕集利用、先進儲能等重點方向,加大關(guān)鍵應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)支持力度。
           
            七是低碳零碳技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范行動。加速先進適用科技成果擴散與應(yīng)用,加快發(fā)揮區(qū)域可持續(xù)示范引領(lǐng)效應(yīng),暢通綠色技術(shù)信息匯集與需求對接渠道,推進面向“雙碳”的科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
           
            八是碳達峰碳中和創(chuàng)新項目、平臺、人才協(xié)同增效行動。系統(tǒng)謀劃綠色低碳技術(shù)科研攻關(guān)體系,有效激發(fā)全域全民綠色創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新驅(qū)動合力和創(chuàng)新體系整體效能。
           
            九是綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動。壯大一批低碳科技創(chuàng)新企業(yè),構(gòu)建富有活力的綠色低碳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
           
            十是碳達峰碳中和對外科技交流合作行動。充分利用全球創(chuàng)新資源,促進創(chuàng)新要素開放流動,形成國際、區(qū)域及領(lǐng)域多維度的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)。
           
            四、《實施方案》的保障措施
           
            將通過以下三方面確保《實施方案》順利施行:
           
            一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立碳達峰碳中和工作協(xié)同推進機制和科技考核評價機制,緊抓方案落實,充分發(fā)揮省碳達峰碳中和專家咨詢委員會作用。
           
            二是強化政策協(xié)同,創(chuàng)新政策工具,形成激勵碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新的政策體系框架,建立上下聯(lián)動、跨部門、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新政策落實機制,形成政策合力。
           
            三是創(chuàng)新管理機制,持續(xù)推進科研體制機制改革,綜合運用揭榜掛帥、賽馬爭先、首席專家負責(zé)制等方式,營造適宜碳達峰碳中和科技發(fā)展的創(chuàng)新環(huán)境。
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