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冀工信運(yùn)行函〔2022〕657號
河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價辦法(試行)》《2022年度服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價細(xì)則》的通知
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局，雄安新區(qū)改革發(fā)展局，各縣(市、區(qū))工信主管部門：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院建設(shè)數(shù)字政府、智慧政務(wù)、服務(wù)型政府和省委十屆二次全會決策部署，我廳解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，建設(shè)了“河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺”。全省工信系統(tǒng)依托平臺，以“事爭一流、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、走在前列”的工作作風(fēng)，線上線下為企業(yè)提供主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、無私服務(wù)，全力打造一流營商環(huán)境，助力工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為提高依托平臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)的效能和水平，省廳擬對各市、縣(市、區(qū))工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局服務(wù)工業(yè)企業(yè)情況開展綜合績效評價?，F(xiàn)將《服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價辦法(試行)》《2022年度服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在執(zhí)行過程中，如遇問題，請及時反饋。
聯(lián) 系 人：省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心 董建彬
聯(lián)系電話：0311—87803321 18032049099
附件：1. 服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價辦法(試行)、 2.2022年度服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價細(xì)則
河北省工業(yè)和信息化廳
2022年10月16日
附件1
服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價辦法(試行)
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院建設(shè)數(shù)字政府、智慧政務(wù)、服務(wù)型政府和省委十屆二次全會決策部署，我廳以企業(yè)需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞“為企業(yè)服務(wù)、建工業(yè)強(qiáng)省”的工作要求，建設(shè)了“河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺”。省市縣三級工信部門依托平臺線上線下開展為企服務(wù)，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系，全面推進(jìn)政府履職和政務(wù)運(yùn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，持續(xù)優(yōu)化利企數(shù)字化服務(wù)，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為提高依托平臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)的效能和水平，省廳擬對各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局開展綜合績效評價，特制定本辦法。
一、評價目的
表彰先進(jìn)，鞭策落后，推廣典型，補(bǔ)齊短板，提高平臺服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、評價原則
(一)科學(xué)、合理、有效原則。通過績效評價鼓勵先進(jìn)、培養(yǎng)示范，提高服務(wù)工業(yè)企業(yè)的績效和水平。
(二)客觀、公開、公平原則。公開評價內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
三、評價對象
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、各縣(市、區(qū))工信主管部門。
四、評價時段：第一次評價從2022年7月1日開始至2023年6月30日，以后評價從每年的7月1日至次年6月30日。
五、評價內(nèi)容
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
各市、縣和雄安新區(qū)要高度重視平臺運(yùn)營工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善組織架構(gòu)。
1.組建以工信主管部門牽頭，制造強(qiáng)市(縣、區(qū))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)成員單位等部門組成的“服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)專班”，加強(qiáng)頂層設(shè)計與宏觀指導(dǎo)。
2.成立以工信主管部門主要負(fù)責(zé)同志為主任的“服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)專班辦公室”，負(fù)責(zé)本地區(qū)平臺運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)工作。
3.組建本市、縣企業(yè)服務(wù)中心并配備足夠的工作人員、辦公場地和設(shè)備，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)平臺的具體運(yùn)營事務(wù)和企業(yè)服務(wù)工作。服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，保證平臺規(guī)范有序運(yùn)行。
(二)服務(wù)內(nèi)容
1.做好工業(yè)企業(yè)平臺入駐工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要做好轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動工業(yè)企業(yè)入駐平臺的主動性、積極性，保證規(guī)上企業(yè)100%入駐、規(guī)下企業(yè)應(yīng)駐盡駐、工業(yè)投資項目應(yīng)駐盡駐，讓更多的企業(yè)享受到平臺便捷、實用、高效的服務(wù)。
2.做好工業(yè)企業(yè)訴求辦理工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要鼓勵引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)通過“訴求直通車”反映訴求和意見建議。各企業(yè)服務(wù)中心對企業(yè)訴求要做到快速響應(yīng)、接訴即辦、限時辦結(jié)，不斷提高辦理效率和企業(yè)滿意度。
3.做好企業(yè)公共服務(wù)工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)中心的作用，從本地企業(yè)實際出發(fā)，依托平臺聚集的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，為企業(yè)開展政策宣貫、金融服務(wù)、工業(yè)診斷、人才服務(wù)、法律服務(wù)、上市輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接等服務(wù)活動。要充分發(fā)揮平臺作用，各場服務(wù)活動做到在平臺上事先有預(yù)告、事后有成果展示。
4.做好工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要重視企業(yè)月度生產(chǎn)情況調(diào)查表和企業(yè)調(diào)查問卷填報工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時催報，特別是轄區(qū)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等代表性強(qiáng)、成長性好的企業(yè)，要做到應(yīng)報盡報、按時填報，實現(xiàn)大型企業(yè)全覆蓋。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，及時了解影響工業(yè)運(yùn)行的苗頭性、趨勢性問題，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐。
5.做好工業(yè)投資項目監(jiān)測工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要按時按要求做好工業(yè)投資項目填報，及時掌握工業(yè)投資項目進(jìn)度，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策。
6.做好工業(yè)招商項目管理工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要加強(qiáng)工信系統(tǒng)工業(yè)招商項目管理，做好項目上傳填報工作。
7.做好服務(wù)企業(yè)典型案例宣傳工作。各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局要重視服務(wù)企業(yè)典型案例的挖掘與梳理，積極在主流媒體、工信部“工信微報”、“河北工信”微信公眾號和平臺展示。
六、評價方式
省廳對各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局依托平臺服務(wù)工業(yè)企業(yè)情況實行月調(diào)度、季通報、年度評價制度。對各市、縣和雄安新區(qū)平臺服務(wù)績效評價采用上半年制定具體服務(wù)工作計劃要求，次年8月前對上年度服務(wù)績效實施總體考核的方式進(jìn)行。各市、縣和雄安新區(qū)要按照省廳發(fā)布的計劃開展為企業(yè)服務(wù)工作，省廳將依照評價細(xì)則，通過組織專家評審和現(xiàn)場測評相結(jié)合的方式，對各市、縣和雄安新區(qū)平臺為企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行評分，根據(jù)分值確定考核排名。對考核為優(yōu)、良等次的市、縣進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。
七、評價體系
評價體系采取積分制的方式，對各項指標(biāo)進(jìn)行評分。
八、實施日期
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件2
2022年度服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價細(xì)則
為充分調(diào)動各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局工作積極性、主動性，提升河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺服務(wù)企業(yè)質(zhì)量和水平，助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)省工業(yè)和信息化廳《服務(wù)工業(yè)企業(yè)綜合績效評價辦法(試行)》，制定本評價細(xì)則。
一、評價對象
各市(含定州、辛集市)工業(yè)和信息化局、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、各縣(市、區(qū))工信主管部門。
二、評價時段：2022年7月1日至2023年6月30日
三、評價內(nèi)容
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)(10分)
1.各市、縣及雄安新區(qū)要成立以工信主管部門牽頭，制造強(qiáng)市(縣、區(qū))建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位等部門組成的服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)專班(2分)。
成立專班得2分，未成立得0分。
各市、縣及雄安新區(qū)要成立以工信主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的“服務(wù)工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)專班辦公室”(2分)。
成立“專班辦公室”得2分，未成立得0分。
2.各市、縣及雄安新區(qū)要成立工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)平臺運(yùn)營工作(4分)
(1)成立服務(wù)中心得1分，未成立得0分。
(2)辦公場地(1分)
配備固定獨立辦公場所并掛工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心牌子，得1分；未掛牌扣0.5分；沒有固定獨立辦公場所得0分；
(3)人員配置(1分)
各市、雄安新區(qū)工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心配備工作人員3人(至少1人為專職)得1分，未配備專職人員或不足3人，得0分；各縣(市、區(qū))工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心配備工作人員2人(其中1人為專職)得1分，未配備專職人員或不足2人，得0分。
(4)服務(wù)設(shè)備(1分)
配備辦公電腦(人手一臺)，打印機(jī)、傳真機(jī)、固定電話等辦公設(shè)備至少一套，得1分；不足，扣0.5分。
4.規(guī)章制度(2分)
具備完善的管理及服務(wù)制度(如平臺運(yùn)營管理、訴求直通車管理、工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、活動信息發(fā)布等制度)，得2分。
不完善，缺1項，扣0.5分，扣完為止。
(二)企業(yè)入駐平臺情況(20分)
1.規(guī)上工業(yè)企業(yè)平臺入駐情況(5分)
實現(xiàn)100%入駐，得5分，90%及以上得3分，90%以下得0分。
2.轄區(qū)工業(yè)企業(yè)平臺入駐情況(15分)。
實現(xiàn)80%以上入駐，得15分；大于70%小于等于80%入駐，得13分；大于60%小于等于70%入駐，得11分；大于50%小于等于60%入駐，得9分；大于40%小于等于50%入駐，得7分；大于等于30%小于等于40%入駐，得5分；30%以下入駐，得0分。
(三)訴求問題辦理(20分)
1.辦理企業(yè)訴求數(shù)量(10分)
各設(shè)區(qū)市，每增加1個訴求得0.01分，最高10分；
定州市、辛集市、雄安新區(qū)，每增加1個訴求得0.06分，最高10分；
各縣(市、區(qū))，每增加1個訴求得0.1分，最高10分。
2.訴求按時辦結(jié)率(5分)
辦結(jié)率100%得5分；小于100%大于等于99%得4分；小于99%大于等于98%得3分；小于98%大于等于97%的2分；小于97%大于等于96%得1分；小于96%得0分。
3.企業(yè)滿意度(5分)
滿意度100%得5分；小于100%大于等于99%得4分；小于99%大于等于98%得3分；小于98%大于等于97%的2分；小于97%大于等于96%得1分；小于96%得0分
(四)公共服務(wù)(30分)
開展政策宣貫、金融服務(wù)、工業(yè)診斷、人才服務(wù)、法律服務(wù)、上市輔導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接等服務(wù)活動。
各設(shè)區(qū)市每開展1場活動，得2分(未在平臺發(fā)布活動預(yù)告扣0.5分，未在平臺發(fā)布活動總結(jié)或成果展示扣0.5分)，最高30分。
定州、辛集、雄安新區(qū)每組織1場活動，得6分(未在平臺發(fā)布活動預(yù)告扣1.5分，未在平臺發(fā)布活動總結(jié)或成果展示扣1.5分)，最高30分。
各縣(市、區(qū))每組織1場活動，得8分(未在平臺發(fā)布活動預(yù)告扣2分，未在平臺發(fā)布活動總結(jié)或成果展示扣2分)，最高30分。
(五)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(15分)
1.重點企業(yè)填報(8分)。
(1)填報率(4分)。按照各市、縣及雄安新區(qū)規(guī)上企業(yè)全年平均填報率打分，最終得分為年度平均填報率×4，最高4分。
(2)數(shù)據(jù)代表性(4分)。按照各市、縣及雄安新區(qū)常規(guī)監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)值占全省規(guī)上企業(yè)營收占比打分，最終得分為年度占比×4，最高4分。
2.企業(yè)調(diào)查問卷(7分)
(1)填報率(3分)。按照各市、縣及雄安新區(qū)調(diào)查問卷全年平均填報率打分，最終得分為年度平均填報率×3，最高3分。
(2)大型企業(yè)填報率(4分)。按照各市、縣及雄安新區(qū)調(diào)查問卷大型企業(yè)全年平均填報率打分，最終得分為年度平均填報率×4，最高4分。
(六)工業(yè)投資項目監(jiān)測(5分)
各市、縣及雄安新區(qū)，全年平均月度填報率100%得5分，小于100%大于等于95%得4分，小于95%大于等于90%得3分，小于90%大于等于85%得2分，小于85%大于等于80%得1分，小于80%得0分。
(七)加分項
1.工業(yè)招商項目管理(5分)
各市、縣及雄安新區(qū)，全年平均月度填報率100%得5分，小于100%大于等于95%得4分，小于95%大于等于90%得3分，小于90%大于等于85%得2分，小于85%大于等于80%得1分，小于80%得0分。
2.服務(wù)工業(yè)企業(yè)典型案例(10分)
(1)服務(wù)企業(yè)典型案例被國家級主流媒體采用1次加2.5分，被省級主流媒體采用加1分，最高5分。
(2)服務(wù)企業(yè)典型案例在“河北工信”微信公眾號、工信部“工信微報”上發(fā)布并在平臺展示，各設(shè)區(qū)市每發(fā)布1條得0.5分，定州、辛集、雄安新區(qū)每采用1條得1.5分，各縣(市、區(qū))每采用1條得2分，最高5分。
四、評價方式
省廳對各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局服務(wù)工業(yè)企業(yè)情況實行月調(diào)度、季通報、年度評價制度。對各市、縣工信主管部門和雄安新區(qū)改革發(fā)展局平臺服務(wù)績效評價采用上半年制定具體服務(wù)工作計劃要求，次年8月前對上年度服務(wù)績效實施總體考核的方式進(jìn)行。各市、縣和雄安新區(qū)要按照省廳發(fā)布的計劃開展為企業(yè)服務(wù)工作，省廳將依照考核指標(biāo)，通過組織專家評審和現(xiàn)場測評相結(jié)合的方式，對各市、縣和雄安新區(qū)平臺為企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行評分，根據(jù)分值確定考核排名。對考核為優(yōu)、良等次的市、縣進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵。
五、評價體系
評價體系采取積分制的方式，對各項指標(biāo)進(jìn)行評分。
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