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皓天鑫
近日，杭州舉行全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)攻堅(jiān)行動推進(jìn)會暨制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，會上解讀了《杭州市加快中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，旨在進(jìn)一步激發(fā)杭州市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，加快推動“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)培育和高質(zhì)量發(fā)展。一起看《行動計(jì)劃》的特色亮點(diǎn)！
《行動計(jì)劃》主要包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。
總體要求
到2025年，全市構(gòu)建起“萬千百”梯次發(fā)展的“專精特新”中小企業(yè)群體，累計(jì)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)3萬家，滾動培育省級“專精特新”中小企業(yè)2500家以上、省級“隱形冠軍”企業(yè)100家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)240家左右，推動“專精特新”中小企業(yè)培育發(fā)展工作繼續(xù)走在全省前列。
重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)實(shí)施主體培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字賦能、要素保障、精準(zhǔn)服務(wù)等五大行動、18項(xiàng)具體任務(wù)。
實(shí)施主體培育行動
夯實(shí)專精特新發(fā)展基礎(chǔ)。推動一批技術(shù)水平領(lǐng)先、競爭能力強(qiáng)、成長性好的創(chuàng)新型中小企業(yè)登記入庫、自主評價(jià)，為“專精特新”中小企業(yè)梯次培育提供支撐。
強(qiáng)化企業(yè)梯次培育。對首次認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，按政策分檔分別給予不超過100萬元、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
加大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)招引。鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)對“專精特新”中小企業(yè)招引及其募投項(xiàng)目落地，給予政策支持。
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動
提升企業(yè)創(chuàng)新能級。推動“專精特新”中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋和現(xiàn)有企業(yè)研發(fā)平臺升級。
提高硬核科技實(shí)力。支持“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)實(shí)施國家、省、市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，參與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。對認(rèn)定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺(套)的“專精特新”中小企業(yè)產(chǎn)品，分別給予200萬元、100萬元、50萬元的資助。加大對“專精特新”中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券的支持力度。
推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。對將科研成果產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按實(shí)際技術(shù)交易額的一定比例給予支持。將“專精特新”中小企業(yè)符合條件的新產(chǎn)品納入“省級新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目”“杭州市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄”。對符合條件的首購、首用新產(chǎn)品、新技術(shù)的企業(yè)，按有關(guān)政策給予支持獎(jiǎng)勵(lì)。
實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)參與實(shí)施專利導(dǎo)航項(xiàng)目、培育高價(jià)值專利組合、組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)管理能力。將專精特新“小巨人”企業(yè)納入市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育對象。組建知識產(chǎn)權(quán)專家顧問團(tuán)和志愿者隊(duì)伍，提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。
實(shí)施數(shù)字賦能行動
推動數(shù)字化改造升級。遴選一批數(shù)字工程服務(wù)機(jī)構(gòu)，為“專精特新”中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價(jià)診斷服務(wù)和解決方案。對評定為“鏈主工廠”“智能工廠”和“數(shù)字化車間”的企業(yè)，分別給予不超過500萬元、200萬元、80萬元的一次性補(bǔ)助。
夯實(shí)數(shù)字化服務(wù)基礎(chǔ)。支持“專精特新”中小企業(yè)參與行業(yè)性、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)大腦應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。
實(shí)施要素保障行動
強(qiáng)化上市培育。將省級以上“專精特新”中小企業(yè)納入市級重點(diǎn)擬上市企業(yè)名單，對成功上市的“專精特新”中小企業(yè)，按政策給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)政府性引導(dǎo)基金和創(chuàng)新基金對“專精特新”中小企業(yè)開展投貸聯(lián)動或直投。支持“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資。
強(qiáng)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“專精特新”專屬信貸產(chǎn)品、保險(xiǎn)產(chǎn)品。省級以上“專精特新”中小企業(yè)因重大研發(fā)、重大技改、投資擴(kuò)產(chǎn)等獲得銀行貸款的，根據(jù)企業(yè)實(shí)際貸款額，按照不超過當(dāng)年1月份同期限檔次貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的50%給予貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)每年可享受貼息的最高貸款金額不超過2000萬元。
強(qiáng)化人才支撐。建立“專精特新”中小企業(yè)緊缺專業(yè)人才需求目錄。支持“專精特新”中小企業(yè)緊缺人才申請人才專項(xiàng)租賃住房。將國家級專精特新“小巨人”企業(yè)納入杭州市高層次人才認(rèn)定首批授權(quán)認(rèn)定企業(yè)范圍。
強(qiáng)化用地保障。對符合條件的“專精特新”中小企業(yè)工業(yè)用地項(xiàng)目，可按不低于所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓起價(jià)。鼓勵(lì)區(qū)、縣(市)對 “專精特新”中小企業(yè)租用或購買辦公和生產(chǎn)用房給予適當(dāng)支持。
實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)系列行動
開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接。鼓勵(lì)“鏈主企業(yè)”采購“專精特新”中小企業(yè)產(chǎn)品。組織開展長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接專場活動。
助力企業(yè)市場開拓。支持“專精特新”中小企業(yè)參加國內(nèi)外重大展會、論壇活動。搭建“專精特新”中小企業(yè)與電商平臺對接橋梁。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)參加招投標(biāo)和政府采購活動。
促進(jìn)質(zhì)量品牌提升。引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，實(shí)施企業(yè)管理現(xiàn)代化對標(biāo)提升工程。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)主導(dǎo)和參與制定國際、國家、行業(yè)、地方和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。支持符合條件的“專精特新”中小企業(yè)開展“品字標(biāo)浙江制造”品牌建設(shè)，積極參評各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
推動節(jié)能降碳發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)培育建設(shè)市級綠色低碳工廠。組織節(jié)能診斷機(jī)構(gòu)開展公益性節(jié)能診斷服務(wù)。
加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)交流。開展面向“專精特新”中小企業(yè)的多層次培訓(xùn)服務(wù)。市工信專項(xiàng)資金每年統(tǒng)籌資金安排不超過1000萬元，支持“專精特新”中小企業(yè)購買第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品。
保障措施
為保障《行動計(jì)劃》有效實(shí)施，明確提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)培育監(jiān)測、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等3個(gè)方面的措施。
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