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3月4日消息，隨著下午3時在全國政協(xié)十三屆五次會議正式開幕，2022年全國兩會正式拉開序幕。國內(nèi)科技圈的政協(xié)委員、人大代表也紛紛建言獻策。
全國政協(xié)委員、百度 董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏聚焦自動駕駛、智能交通、“綠色AI”；全國人大代表，小米公司創(chuàng)始人、董事長雷軍提出四份建議，涉及新能源汽車充電樁、電子廢舊物循環(huán)利用等；全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎攜多份提案上會，內(nèi)容聚焦數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開源軟件安全以及中小企業(yè)安全。
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊、全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠、全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生等還針對民生、版權(quán)保護、創(chuàng)新保護等多領(lǐng)域提出相應(yīng)建議。董明珠建議將個稅起征點由5000元/月提升至10000元/月等；李東生建議加大網(wǎng)暴事件中施暴者懲治力度等。
李彥宏聚焦自動駕駛、智能交通、“綠色AI”
全國政協(xié)委員、百度董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏聚焦自動駕駛政策創(chuàng)新、促進智能交通普及緩解交通擁堵、助力碳減排和發(fā)展“綠色AI”主題，這也是李彥宏連續(xù)七年在提案中關(guān)注“智能交通”、“自動駕駛”相關(guān)話題。
針對自動駕駛，李彥宏提出三點建議：第一，引導(dǎo)并支持地方政府出臺政策，明確支持無安全員的無人車上路，打造全無人自動駕駛汽車的載人運營政策先行區(qū)。第二，加快《道路交通安全法》的修訂和發(fā)布實施，從國家層面為加快自動駕駛汽車規(guī)?；逃?、無人化奠定法律基礎(chǔ)。明確L4級自動駕駛車輛的準(zhǔn)入規(guī)則。制定自動駕駛運營管理辦法和保險配套、事故處理機制等政策，為符合要求的車輛發(fā)放正式號牌。第三，適度超前建設(shè)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮5G的遠程控制優(yōu)勢，通過車路協(xié)同提升交通效率和安全性，帶動汽車產(chǎn)業(yè)向智能化和網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級。
促進智能交通發(fā)展，李彥宏建議，加強政策引導(dǎo)，促進智能交通普及，讓交通運輸和出行更安全、高效和綠色。具體建議如下：加快推廣智能交通運營商模式，推動一次性集成商向持續(xù)性運營商模式轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)政府主管的國有企業(yè)或平臺公司加速構(gòu)建智能交通運營商功能或成立專門公司，支持科技企業(yè)以技術(shù)和運營經(jīng)驗等賦能智能交通運營商；建立智能交通助力碳減排效益評估標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、高校、科研機構(gòu)和領(lǐng)軍企業(yè)，加快開展碳減排效益評估標(biāo)準(zhǔn)研究，制定智能交通助力碳減排的量化計算規(guī)則, 讓原本難以評價的智能交通助力碳減排效益，變得可量化、可統(tǒng)計、可評估，探索自動駕駛運營商等新主體的碳減排效果評估，認定其減碳價值；開展個人碳積分激勵制度試點，支持地方政府出臺激勵政策，構(gòu)建公眾碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)平臺，探索個人綠色出行碳積分與公共服務(wù)優(yōu)惠政策掛鉤機制。
發(fā)展“綠色AI”，李彥宏建議，探索數(shù)據(jù)中心碳排放雙控，對數(shù)據(jù)中心使用綠電部分的額度不計入能耗考核，實施分級分類管理，適度放寬能耗審核標(biāo)準(zhǔn)，推動全國加快開放綠電跨省市交易；建立兼顧性能和能耗的綠色算法度量標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)領(lǐng)軍人工智能企業(yè)構(gòu)建能效高、性能優(yōu)的預(yù)訓(xùn)練大模型，并向行業(yè)開放，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采購低能耗的人工智能芯片，與綠色算法更好適配；加快完善碳排放統(tǒng)計核算體系，開啟國家核證自愿減排量簽發(fā)，并加快建立科技減排的方法庫和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
雷軍四份建議 涉及新能源汽車充電樁、電子廢舊物循環(huán)利用等
全國人大代表，小米公司創(chuàng)始人、董事長雷軍提交了四份建議，涉及新能源汽車碳足跡核算、新能源汽車充電樁建設(shè)、社會公益慈善、電子廢舊物循環(huán)利用等。分別是《關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議》、《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》、《關(guān)于進一步加強電子廢舊物循環(huán)利用的建議》、《關(guān)于促進民營企業(yè)深入?yún)⑴c社會公益慈善事業(yè)的建議》。
針對新能源汽車碳足跡核算，雷軍提出四點建議：建立系統(tǒng)的碳足跡管理體系，全局指導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展；制定新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)及方法；建立新能源汽車碳足跡行業(yè)數(shù)據(jù)平臺；完善碳足跡認證、評級及激勵機制。
雷軍在《關(guān)于加快新能源汽車大功率快充基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》中提出三點建議：強化政策引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進大功率快充網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；組建國家級創(chuàng)新合作平臺，加強核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；加強建設(shè)服務(wù)保障，推動大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施普及。
在促進民營企業(yè)深入?yún)⑴c社會公益慈善事業(yè)的建議中，雷軍提出三點建議：一、適度放寬企業(yè)基金會注冊門檻及業(yè)務(wù)范圍限定，幫助企業(yè)提升從事公益事業(yè)的專業(yè)化水準(zhǔn)；二、制訂三至五年服務(wù)改革方案，強化對企業(yè)參與公益事業(yè)的專業(yè)指引與服務(wù)；三、探索新型捐贈方式，特別是鼓勵民意企業(yè)積極提供科技、醫(yī)療等專業(yè)服務(wù)捐贈。同時在法律層面完善對非貨幣財產(chǎn)無形資產(chǎn)捐贈的認定，持續(xù)優(yōu)化捐贈成型。
雷軍建議國家制定我國電子廢舊物循環(huán)利用中長期發(fā)展規(guī)劃；大力培育市場主體，加強協(xié)同規(guī)范發(fā)展；保障個人數(shù)據(jù)信息安全，提升電子廢舊物回收率；加強宣傳引導(dǎo)，開展個人電子廢舊物碳積分試點。
周鴻祎關(guān)注數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開源軟件安全以及中小企業(yè)安全
全國政協(xié)委員、360創(chuàng)始人周鴻祎攜多份提案上會，內(nèi)容聚焦數(shù)字安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全、開源軟件安全以及中小企業(yè)安全。
鑒于網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)從虛擬世界影響到了現(xiàn)實世界，周鴻祎建議將網(wǎng)絡(luò)安全升級為數(shù)字安全，打造覆蓋所有數(shù)字化場景的數(shù)字安全防范應(yīng)急體系，包括應(yīng)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市，以及云安全、數(shù)據(jù)安全、供應(yīng)鏈安全等挑戰(zhàn)。同時，建議國家把數(shù)字安全納入新基建，各地數(shù)字化建設(shè)之初便將安全考慮在內(nèi)，并互聯(lián)互通，調(diào)集社會各方力量共同參與數(shù)字安全體系建設(shè)，真正提升國家的數(shù)字安全能力。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展迅猛，車聯(lián)網(wǎng)作為數(shù)字化新場景，面臨巨大的安全挑戰(zhàn)。周鴻祎建議借鑒汽車物理碰撞測試的手段，建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車“數(shù)字空間碰撞測試”長效機制，強制要求在我國銷售的智能網(wǎng)聯(lián)汽車通過“數(shù)字空間碰撞測試”。同時，他還建議汽車行業(yè)盡快搭建一套以汽車安全大腦為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車態(tài)勢感知體系，幫助監(jiān)管部門和車企實現(xiàn)汽車安全實時全程“可見、可控、可管”，確保上路的智能網(wǎng)聯(lián)汽車始終處于良好的安全狀態(tài)。
針對開源軟件，從安全的角度，開源軟件很容易成為他國對我進行網(wǎng)絡(luò)滲透攻擊的渠道。周鴻祎建議加強對開源軟件的代碼審查，國內(nèi)軟件業(yè)應(yīng)該積極參與國際開源社區(qū)互動，不斷提高話語權(quán)，建立影響力。鼓勵第三方市場力量參與國內(nèi)開源生態(tài)建設(shè)，盡快掌控開源軟件資源應(yīng)用的主動權(quán)。
丁磊建議搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)鈉離子電池等
全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊提交多份提案，重點圍繞新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生熱點痛點兩大方向。主要包括搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺、研發(fā)鈉離子電池等新能源電池等前瞻性數(shù)字經(jīng)濟、新能源議題，以及提倡全民急救教育、電動自行車安全治理等重要民生議題。
丁磊在《關(guān)于搭建全球知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字交易平臺 激發(fā)社會創(chuàng)新活力的提案》中建議，由國家牽頭搭建全球知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，針對文創(chuàng)IP、芯片、數(shù)字影音等重點知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，形成明碼標(biāo)價、按需收費、公平合理、售后完善的全球知識產(chǎn)權(quán)定價和交易體系，激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造力；加大對新型侵權(quán)盜版行為的懲處整改力度，建立侵權(quán)“黑名單”，維護知識產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益。
針對新能源電池原材料價格一年暴漲10倍、供需不平衡、回收利用效率低等影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，丁磊再次提交了《關(guān)于加速鈉離子電池等新能源電池研發(fā) 提高我國新能源自主權(quán)的提案》。提案建議：充分發(fā)揮我國鈉資源優(yōu)勢，布局鈉離子電池等新能源電池研發(fā)，解決鈉離子電池能量密度低等問題，提高我國新能源供給自主性；鼓勵鋰電池回收梯次利用、再生利用，探索新能源汽車電池“以租代買”等模式，減少資源浪費。
在《關(guān)于推動急救知識納入素質(zhì)教育培養(yǎng) 提升全民醫(yī)療素養(yǎng)的提案》中，丁磊認為全民急救教育，要從校園抓起。他建議，將急救知識納入素質(zhì)教育教學(xué)與培養(yǎng)范疇，充分探索 VR、AR等數(shù)字技術(shù)與校園急救科普的結(jié)合，將“邊看邊學(xué)”轉(zhuǎn)化為“體驗式教學(xué)”；通過上線權(quán)威的急救科普平臺、加強急救培訓(xùn)專業(yè)師資力量的模塊化培養(yǎng)，設(shè)立急救培訓(xùn)硬性指標(biāo)等方式，為生命救援打開綠色通道。
丁磊在《關(guān)于強化電動車安全整治 創(chuàng)造安全有序交通環(huán)境的提案》中建議：電動自行車出廠前可統(tǒng)一加裝傳感警報器，危險情況下自動鳴笛警示駕駛員及行人注意安全；針對經(jīng)營性電動車，考慮推廣裝有“RFID電子車牌”芯片的專用號牌，聯(lián)動城市交通智慧大腦，快速捕捉違法違規(guī)行為，提升執(zhí)法效率。
李東生建議加大網(wǎng)暴事件中施暴者懲治力度
全國人大代表、TCL創(chuàng)始人、董事長李東生今年兩會帶來五份建議，涉及網(wǎng)絡(luò)暴力、靈活就業(yè)、“雙碳”減排、構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈及高科技制造企業(yè)資本融資。
在產(chǎn)業(yè)方面，李東生提出“關(guān)于推動中國制造產(chǎn)業(yè)升級 構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈的建議”。李東生提出四點建議：首先，完善中國制造全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次，“引進來”和“走出去”相結(jié)合，完善中國制造產(chǎn)業(yè)鏈布局；再次，積極開展區(qū)域經(jīng)濟合作，推動以電子信息等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建。另外，充分利用中國經(jīng)濟體量和龐大市場，助力我國企業(yè)提升行業(yè)地位和國際競爭力。
針對網(wǎng)絡(luò)暴力，李東生認為網(wǎng)暴事件頻發(fā)的原因，在于遏制和打擊的力度不夠。他提出三點建議：完善網(wǎng)絡(luò)暴力的司法解釋，針對打擊網(wǎng)絡(luò)暴力進行專門立法；加大網(wǎng)暴事件中施暴者懲治力度，對情節(jié)嚴(yán)重的提起公訴；落實網(wǎng)絡(luò)平臺主體責(zé)任，提升網(wǎng)絡(luò)暴力應(yīng)對效率。希望通過議案提醒社會各界更加關(guān)注如何更好制止網(wǎng)絡(luò)暴力、保護被網(wǎng)暴者。
董明珠提七份建議：將個稅起征點提升至10000元/月
全國人大代表、格力電器董事長兼總裁董明珠今年將攜七份建議參會，主要聚焦社會民生、保護自主創(chuàng)新等幾個議題。
社會民生領(lǐng)域董明珠提出：“關(guān)于提高個稅起征點、加大非工資性收入個稅征管力度的建議”、“關(guān)于允許企業(yè)彈性安排法定節(jié)假日的建議”、“關(guān)于盡快建立家電產(chǎn)品安全使用年限強制性標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于提高動力電池安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的建議”。
其中包括，董明珠建議：將個稅起征點由5000元/月提升至10000元/月；完善稅收的監(jiān)督機制，加大對非工資性收入的稅收征管力度，創(chuàng)新稅收監(jiān)管機制，依托稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分類監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅等觸犯稅收公平性原則的事件；建議允許地方政府在《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》對法定節(jié)假日規(guī)定的指導(dǎo)下，自行決定各行政區(qū)域內(nèi)的法定節(jié)假日調(diào)休安排；建議逐步放開企業(yè)對法定節(jié)假日安排的自主權(quán)，允許企業(yè)根據(jù)地方政府的指導(dǎo)，結(jié)合不同工種特點，在取得員工本人同意的情況下靈活制定具體的調(diào)休政策等。
針對保護自主創(chuàng)新，董明珠提出：“關(guān)于加大企業(yè)自主培養(yǎng)人才保護力度的建議”、“關(guān)于盡快設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)法院的建議”、“關(guān)于鼓勵企業(yè)將更多稅收返還投入自主研發(fā)的建議”。
具體包括，董明珠建議：對于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負有保密義務(wù)的人員，在該類人員離職前，允許企業(yè)與該類人員協(xié)商同意后方可解除勞動合同。；對競業(yè)限制的賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由勞動者、新用人單位共同承擔(dān)。在高級人才離職前，須由勞動者、新用人單位向原單位共同支付損失賠償金；盡快組建國家知識產(chǎn)權(quán)法院，實現(xiàn)從“知識產(chǎn)權(quán)法庭”到“知識產(chǎn)權(quán)法院”的跨越，使之成為隸屬最高人民法院，獨立審理知識產(chǎn)權(quán)終審案件的專門法院，充分保障知識產(chǎn)權(quán)審判的專業(yè)性和專門性；建議出臺相關(guān)政策，促使企業(yè)將一定比例的稅收返還投入自主研發(fā)，在滿足條件的情況下方可持續(xù)享受稅收優(yōu)惠等等。
原標(biāo)題：科技大佬兩會提案建議匯總 李彥宏、雷軍、周鴻祎都提了什么？
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