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杭榮
無人機就像是人們在天空中的一雙“眼睛”。借助這雙“慧眼”，我們得以透過全新的視角發(fā)現(xiàn)城市與自己、追尋山川與河流、俯瞰農(nóng)田與湖泊、洞察樹木與高樓......將國土自然的魅力風(fēng)光一覽無余。而基于無人機這些強大的功能，我們同時也擁有了丈量和測繪國土地理的全新能力。
近年來，隨著通信、飛控、傳感器等各類軟硬件技術(shù)的突破發(fā)展，無人機生產(chǎn)制造成本的日益下降，無人機在地理測繪領(lǐng)域的出場率愈漸增多，在測繪市場上的應(yīng)用呼聲也顯著提高。換句話說，無人機正逐漸成為國土測繪領(lǐng)域中冉冉升起的一個“新星”。
借助優(yōu)勢無人機變革傳統(tǒng)測繪
無人機在地理測繪領(lǐng)域之所以備受青睞，是因為其改變了傳統(tǒng)的測繪模式，帶給了國土測繪以變革。
眾所周知，測繪作為一項古老的行業(yè)，一直都是一個苦活累活。長期以來，我國的國情普查與國土調(diào)查工作都依賴人力測繪，需要大量的勞動力一步一步的用腳丈量，其工作量之大、效率之低以及勞苦程度可想而知。如果再遇到一些惡劣天氣或環(huán)境，測繪人員的生命安全往往也無法獲得保障。
在這樣的情況下，利用無人航空器進行空中測繪成為了新時代以來的新方法。從空中測繪一方面能夠降低傳統(tǒng)人力測繪的難度、勞累度、危險性和局限性，另一方面也能提高測繪的效率與度，降低人力使用成本，可謂一舉多得！
不過，不管是借助衛(wèi)星遙感監(jiān)測還是利用飛艇高空測繪，普遍面臨嚴(yán)重的成本、操作簡便性和度等方面的問題?；诖耍瑹o人機因為具備攜帶方便、使用靈活、作業(yè)效率較高、受環(huán)境影響較小等諸多優(yōu)勢，成為了新時代航空測繪中的優(yōu)選擇之一。
測繪無人機受到國家大力推動
而正是因為無人機測繪一方面能夠取代人力測繪，降低相關(guān)成本投入，避免測繪人員遭遇不必要的風(fēng)險；另一方面相比其他航空測繪工具，擁有更顯著的成本、操作和效果優(yōu)勢。因此近年來其發(fā)展應(yīng)用受到了我國政府相關(guān)部門的大力支持與推動。
我國在部署測繪事業(yè)今后20年發(fā)展工作的時候，曾提出“構(gòu)建數(shù)字中國、監(jiān)測地理國情，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)測繪強國”的重要思路，其中提到的“監(jiān)測地理國情”表明，做好地理國情監(jiān)測工作，將是我國測繪部門今后長時間內(nèi)的一項重點工作。而毫無疑問，航空影像獲取和遙感監(jiān)測在地理國情監(jiān)測中有著的顯著作用，因此發(fā)展和應(yīng)用測繪無人機也將是未來的一大焦點。
鑒于此，過去幾年國家測繪地理信息局多次舉辦無人機相關(guān)推廣會，在全國范圍內(nèi)強調(diào)測繪無人機的重要性，積極推廣國產(chǎn)測繪無人機的應(yīng)用。而隨著各省級測繪單位的配備使用，目前我國已推廣的無人機系統(tǒng)已有上百套，應(yīng)用案例也多達(dá)數(shù)十起，向市縣地區(qū)的普及程度正在不斷加深。
除此之外，國家和地方也在加速無人機相關(guān)法規(guī)的建設(shè)與完善，希望通過嚴(yán)格的規(guī)范與管控，促進無人機應(yīng)用和行業(yè)發(fā)展的健康健全。這對于測繪無人機的發(fā)展應(yīng)用來說，同樣帶來了顯著的推動意義。
無人機測繪中這一點還需注意
在國家政府和政策的積極推動下，測繪無人機大規(guī)模翱翔國土上空指日可待，但無人機測繪也不能過于隨意。畢竟在日常生活中，無人機的應(yīng)用便潛藏著重大安全隱患，不管是擾航、傷人、偷拍，還是違法運輸，都給人們的生活和安全帶去過一定危害。因此，測繪無人機在應(yīng)用時，也需要時刻關(guān)注公共安全與航空安全，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)范。
根據(jù)新修訂的測繪法，用于測繪的無人機就有明確的法律界定：
在測繪法第五章測繪資質(zhì)資格管理中，明確提出實行準(zhǔn)入制度，在行政審批事項中有資質(zhì)管理，其中用于測繪的無人機管理有嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。另外，測繪無人機在作業(yè)前，必須向獲取相關(guān)資質(zhì)以及飛行許可。測繪無人機在起飛前，需進行報告、審批等手續(xù)，并向測繪主管部門、空管部門匯報飛行的詳細(xì)信息。如果沒有獲取資質(zhì)，私自進行測繪活動，則屬于非法測繪，將受到執(zhí)法部門的懲處。
既然有相關(guān)的測繪法進行引導(dǎo)與規(guī)范，那么測繪無人機就必須做到有法必依。筆者相信，在擁有廣闊的市場前景和應(yīng)用空間的情況下，測繪無人機只有做到了帶著枷鎖跳舞，才能將這個“舞”跳得更加精彩紛呈！
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