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【中國智能制造網(wǎng) 名家論談】在12月4日召開的2018中國"互聯(lián)網(wǎng)+"峰會上，"互聯(lián)網(wǎng)+"行動專家咨詢委員會主任鄔賀銓對我國“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展情況和面臨的挑戰(zhàn)進行了詳細的解讀，并給出了建議。他表示，現(xiàn)階段我國"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展非常不均衡，仍然存在挑戰(zhàn)，同時他指出，我國"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展需要因企施策、完善創(chuàng)新環(huán)境。
現(xiàn)狀："互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展不均衡
"互聯(lián)網(wǎng)+"是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。國務院于2015年7月1日引發(fā)了《關于積極推進"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的指導意見》，"互聯(lián)網(wǎng)+"行動的目標是，到2018年，互聯(lián)網(wǎng)與社會經(jīng)濟各領域的融合發(fā)展進一步深化，基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟增長動力，互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進一步增強，互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務的重要手段，網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。
到2025年，網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的"互聯(lián)網(wǎng)+"產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本完善，"互聯(lián)網(wǎng)+"新經(jīng)濟形態(tài)初步形成，"互聯(lián)網(wǎng)+"成為經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
“中國消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，但只是面向消費者的電商走在世界前面，消費互聯(lián)網(wǎng)中教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、文化等還處于起步階段，需要加大力度推進。”鄔賀銓表示。
在政務互聯(lián)網(wǎng)方面，智慧城市啟動較早，交通、安防、環(huán)保等著力較多，但效果尚不夠顯著。政務服務方面，以"放管服"為抓手，改善群眾獲得感，但政府數(shù)據(jù)開放進展不明顯。
產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面，少數(shù)生產(chǎn)自動化程度較高的大企業(yè)已經(jīng)啟動，基于云平臺和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，從大數(shù)據(jù)分析入手，對提升生產(chǎn)效率發(fā)揮了明顯作用。其中有為數(shù)不多的企業(yè)依靠自身力量數(shù)字化轉(zhuǎn)型動作較快，另外也有部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與ICT企業(yè)合作也取得成效。大多數(shù)企業(yè)因缺乏數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術與資金而難于起步。
鄔賀銓表示，ICT企業(yè)開始認識到互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是他們業(yè)務發(fā)展的增長點，加大與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作的力度，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務門檻導致進入難而且不易看到短期效益。
同時，他指出，中國的“互聯(lián)網(wǎng)+”市場吸引國外PaaS平臺公司的進入，但“互聯(lián)網(wǎng)+”不是花錢就買得到，需要針對性的解決方案和服務，而落地服務是國外公司的短板。
挑戰(zhàn)：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要更多細分領域
同時，鄔賀銓指出了我國"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展面臨的一些挑戰(zhàn)。他講到，我國消費互聯(lián)網(wǎng)盡管面向十多億網(wǎng)民，但消費互聯(lián)網(wǎng)是共性的，而"互聯(lián)網(wǎng)+"實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)，不同行業(yè)甚至同一行業(yè)的不同企業(yè)都是個性的。
此外，消費互聯(lián)網(wǎng)終端品種簡單，使用門檻低，易普及。"互聯(lián)網(wǎng)+"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)涉及設備類型多，業(yè)務鏈條長、服務模型復雜。同時，"互聯(lián)網(wǎng)+"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對基礎設施和技術的要求較高，對資本的需求也更大，對安全性要求高，對既了解信息技術又熟悉企業(yè)流程的人才有迫切需求。
消費互聯(lián)網(wǎng)的應用基本上是從無到有，"互聯(lián)網(wǎng)+"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是對現(xiàn)有生產(chǎn)方式的改造，實現(xiàn)流程再造。與消費互聯(lián)網(wǎng)贏家通吃的格局不同，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要有更多細分領域的。同時，"互聯(lián)網(wǎng)+"傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)組織的變革有很高要求。
建議：我國"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展需要因企施策+完善創(chuàng)新環(huán)境
針對以上我國"互聯(lián)網(wǎng)+"的不足和挑戰(zhàn)，鄔賀銓提出了兩點建議：一是因企施策，二是完善創(chuàng)新環(huán)境。
在中國企業(yè)中列入500強超過100家，規(guī)模以上的企業(yè)占20%，小微企業(yè)占7成，我國企業(yè)大小規(guī)模、裝備與技術方面均相差懸殊。
我國很多大企業(yè)的生產(chǎn)裝備甚至生產(chǎn)線全套進口，生產(chǎn)裝備和技術與國外同行沒有什么差距，但在標準、規(guī)范、工藝、檢測、流程、供應鏈等方面差距很大，在研發(fā)、設計、工程、營銷、售后服務等附加值高的環(huán)節(jié)缺乏競爭力，沒有形成代表質(zhì)量信譽的品牌。國外西門子、CE等自身已經(jīng)轉(zhuǎn)型為生產(chǎn)性服務業(yè)公司，而我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)還缺乏這樣的能力。
與此同時，大量的中小企業(yè)缺乏足夠的經(jīng)費，或者也沒有勝任現(xiàn)代信息技術的專業(yè)技術人員，可能只有頭腦和電腦，企業(yè)沒有能力靠自身力量進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府的科技產(chǎn)業(yè)項目往往也只能極少數(shù)企業(yè)有機會得到，對大多數(shù)企業(yè)并不公平。
在鄔賀銓看來，"互聯(lián)網(wǎng)+"發(fā)展還需要進一步完善創(chuàng)新環(huán)境。他認為，單靠設備買軟件實現(xiàn)不了"互聯(lián)網(wǎng)+"，需要一批解決方案服務商，需要第三方非盈利性服務平臺，為企業(yè)和廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術支撐，政府考核他們提供終結服務的成效，政務以購買服務的方式補償該平臺的運營支出。
“不僅要進入孵化器的企業(yè)提供物理設施和初創(chuàng)資金的支持，更重要的是要有導師團隊，提供投資經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專家輔導。”鄔賀銓講到。
此外，鄔賀銓認為，“互聯(lián)網(wǎng)+”倒逼深化改革。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，新業(yè)態(tài)將層出不窮，需要改革不適應的行業(yè)管理規(guī)定，完善法制為“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展保駕護航。
(原標題：鄔賀銓：“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展不均衡 需因企施策、完善創(chuàng)新環(huán)境)
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