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加了三聚氰胺的毒奶粉、加了鹽酸克倫特羅的瘦肉火腿、加了多樣氨基酸的牛肉膏……近期,一波未平一波又起的食品安全事件引發(fā)了各方的高度關(guān)注,這些原本陌生的化學名詞因為與人們熟知的食品在一起而變得*。食品添加劑已經(jīng)逐漸成為牟利、違法、傷害、甚至是毒食的代名詞。
4月21日,*下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(下稱《通知》),表示將嚴打食品非法添加行為并對非法食品添加劑開展全面布控,今年年底前,衛(wèi)生部門將制定并公布食品復(fù)配添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。
食品添加劑,將遭遇一場*的全面圍剿。
食品添加劑是替罪羊?
食品添加劑真的是洪水猛獸,是造成食品安全事件的罪魁禍首嗎?
“不,食品添加劑正在被‘妖魔化’。”*院士、北京工商大學副校長孫寶國對《中國經(jīng)濟周刊》解釋說,首先,應(yīng)該為食品添加劑正名。“這些導(dǎo)致毒禍的添加物并非是食品添加劑,人們把違法添加物與食品添加劑的概念混淆了,食品添加劑成了食品安全問題的替罪羊。”
4月23日,*食品安全委員會辦公室公布了151種食品和飼料中非法添加物名單,其中包括47種可能在食品中“違法添加的非食用物質(zhì)”、22種“易濫用食品添加劑”和82種“禁止在飼料、動物飲用水和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中使用的藥物和物質(zhì)”。
那么,什么才是食品添加劑呢?
*糧農(nóng)組織(FAO)和世界衛(wèi)生組織(WHO)聯(lián)合食品法規(guī)委員會對食品添加劑定義為:食品添加劑是有意識地少量添加于食品,以改善食品的外觀、風味和組織結(jié)構(gòu)或貯存性質(zhì)的非營養(yǎng)物質(zhì)。
目前,我國食品添加劑有23個類別,2000多個品種,其中香料、香精類的zui多,達到1800多種。其中,zui為常見的是漂白劑、膨松劑、著色劑、增味劑、防腐劑、香料等。
“幾乎所有食品中都含有食品添加劑。”孫寶國認為,食品添加劑不但對身體沒有壞處,反而是確保食品安全的物質(zhì)。“沒有食品添加劑就沒有食品安全。”
食品添加劑不僅能夠改善食品的“品相”和口感,還有利于食品加工,能更適應(yīng)生產(chǎn)機械化和自動化,zui重要的是,食品添加劑方便食品保存,能夠防止變質(zhì)。“比如,以前的零打醬油放置時間久了會長毛,很不衛(wèi)生,但加入防腐劑以后這一問題就不存在了。”
對于有特殊需要的人群來說,食品添加劑甚至是“救星”。“糖尿病人不能吃糖,就需要無營養(yǎng)甜味劑或低熱能甜味劑,這些食品添加劑實現(xiàn)了無糖食品供應(yīng)。”孫寶國說。
其實,食品添加劑的使用原理與藥物一樣,關(guān)鍵在于衡量劑量與效應(yīng)的對應(yīng)關(guān)系。孫寶國表示,食品添加劑的使用需具備三個條件:*,必要性。食品加工如果可以不用食品添加劑就不能加。例如,衛(wèi)生部于今年3月1日正式發(fā)布公告,撤銷面粉增白劑。第二,安全性。除了科學實驗之外,至少有兩個發(fā)達國家使用后證明安全可靠的食品添加劑,我國才會給予批準(少數(shù)例外,如桂皮等)。第三,合法性。食品企業(yè)只有使用國家批準的食品添加劑才是合法的行為。
我國食品安全標準太寬松?
前不久,康師傅方便面因含有“牛肉膏”成分備受質(zhì)疑,更加掀起軒然大波的是,廣州市*作出了“合法”無處罰的判定。
“牛肉膏”之所以“合法”是因為“牛肉膏”、“一滴香”、“漂白面”等都是由多種食品添加劑復(fù)合調(diào)配組成的添加成分,這些“前所未聞”的復(fù)配添加劑沒有被收錄進“明令禁止使用”的法規(guī)范圍,關(guān)于劑量和合法性在法規(guī)上都是空白。
“拿法規(guī)和標準說事兒已經(jīng)數(shù)不清有多少次了。”衛(wèi)生部的一位專家對記者說,每當有食品安全事件發(fā)生時,對食品添加物的爭議zui終都會落點在法規(guī)和標準上,“這已經(jīng)是慣性。”
但毋庸置疑的是,我國部分食品的行業(yè)檢測標準低于*標準早已成為不爭的事實。例如,在前不久的雀巢嬰幼兒產(chǎn)品中可能存在重金屬過量的問題上,按照我國現(xiàn)行標準,確實“在法定范圍內(nèi)”,但我國的zui高限額是美國的百倍。
根據(jù)公開報道,多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上,內(nèi)銷食品合格率在90%以上,雖然差距只有九個百分點,卻暴露出食品安全標準“內(nèi)外有別”的尷尬,這種“雙重標準”的現(xiàn)實催生了“*產(chǎn)品出口、二流產(chǎn)品內(nèi)銷”的說法,“我國食品安全標準是否比國外標準松”一直以來都是消費者對食品安全的困惑之一。
4月21日,衛(wèi)生部發(fā)布了《我國食品安全標準與標準基本一致》的公告,公告稱上各國的食品標準確實存在差異,但我國標準與標準基本一致,此外,鼓勵企業(yè)根據(jù)競爭需要制定嚴于國家標準的企業(yè)標準。
公告顯示,我國食品安全標準與食品法典標準項目和指標值的符合率超過70%,甚至我國的一些標準是高于通行標準的。例如在國外允許使用的萊克多巴胺、過氧化苯甲酰等物質(zhì),在我國屬于禁止使用品種。因此,《通知》特別說明:“對不同國家標準的比較,應(yīng)當全面、客觀,不應(yīng)僅以個別標準或個別指標進行比較。”
zui大的好消息是,我國食品添加劑標準的出臺終于有了明確的日程表:“2011年年底前衛(wèi)生部要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標準和食品添加劑標識標準。”屆時,“牛肉膏”、“一滴香”、“漂白面”等復(fù)配食品添加劑將不再“無法可依”。
在標準出臺之前,“對暫無國家標準的食品添加劑,有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照組織或相關(guān)國家標準產(chǎn)品標準的申請。”
“衛(wèi)生部已經(jīng)公布了*批違法添加物和易濫用食品添加劑的名單,以此為起點,到了年末,一定會有更加完善和嚴謹?shù)臉藴食雠_,到時候,所有食品都會經(jīng)歷一次甚至多次的大清查。”這位專家說道。
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