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各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(分局)，各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《伊春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》《伊春市“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》(黑知聯(lián)發(fā)〔2022〕4號(hào))精神，全面強(qiáng)化市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，聚焦企業(yè)海外維權(quán)的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力完善市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系，加強(qiáng)信息服務(wù)、能力建設(shè)和支撐保障，有效促進(jìn)高水平對(duì)外開放，助力市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)到2025年，以“企業(yè)自助、協(xié)會(huì)互助、政府援助”為核心的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制基本建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系更加健全，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更為完善，市企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用更加突出。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步夯實(shí)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)工作基礎(chǔ)
1.健全糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系。充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門作用，逐步形成海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作體系。
2.加大糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)人才培養(yǎng)力度。積極推動(dòng)與省專家?guī)鞂?duì)接，充分共享專家資源。針對(duì)市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛形勢(shì)及應(yīng)對(duì)開展研究，引導(dǎo)外向型企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才儲(chǔ)備。
3.完善糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè)。依托現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)與貿(mào)促工作網(wǎng)站與服務(wù)平臺(tái)，充分利用國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)“智南針網(wǎng)”信息資源，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布與應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作模塊，不斷健全信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4.建立糾紛應(yīng)對(duì)需求動(dòng)態(tài)征集制度。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)協(xié)會(huì)等多種渠道，定期或不定期征集市企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)需求，及時(shí)掌握市企業(yè)海外糾紛趨勢(shì)變化及最新維權(quán)需求，加強(qiáng)各方信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享，確保政策制定、信息供給與指導(dǎo)服務(wù)有的放矢。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)援助
1.建立健全海外風(fēng)險(xiǎn)防控與預(yù)警機(jī)制。充分利用中國(guó)企業(yè)商標(biāo)海外被搶注預(yù)警與應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極宣傳推廣海外重點(diǎn)國(guó)家商標(biāo)維權(quán)指南，指導(dǎo)市企業(yè)合理應(yīng)對(duì)商標(biāo)海外糾紛。探索開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)信息，提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控與糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。
2.健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家顧問制度。探索建立統(tǒng)一的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)專家?guī)?，擴(kuò)大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家?guī)旄采w面，將相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)水準(zhǔn)高、專業(yè)精的法律、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)等方面人才聘請(qǐng)為海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家，為市企業(yè)提供專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)。
3.推動(dòng)發(fā)展多元化糾紛解決機(jī)制。依托中國(guó)國(guó)際貿(mào)易仲裁委員會(huì)黑龍江辦事處等機(jī)構(gòu)，積極對(duì)接國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)通過和解、調(diào)解、仲裁等方式快速解決海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
4.健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策修改情況跟蹤研究，定期更新重點(diǎn)國(guó)家(地區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)官費(fèi)信息。收集整理海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)典型案例。根據(jù)市實(shí)際情況，逐步建立并豐富專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域案例庫(kù)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示或預(yù)警信息。
5.完善海外糾紛維權(quán)援助咨詢服務(wù)機(jī)制。支持市出口企業(yè)相對(duì)集中的園區(qū)申請(qǐng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，組織市貿(mào)促會(huì)開展企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，為企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)提供公益咨詢服務(wù)。
(三)進(jìn)一步提高海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)自助互助能力
1.引導(dǎo)企業(yè)提高海外糾紛應(yīng)對(duì)能力。開展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)培育工程，指導(dǎo)企業(yè)建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。圍繞海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，面向企業(yè)等市場(chǎng)主體開展專題培訓(xùn)，全面提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和糾紛應(yīng)對(duì)能力。
2.鼓勵(lì)利用多種手段降低企業(yè)海外維權(quán)成本。鼓勵(lì)市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)及境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛法律費(fèi)用險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)及其他有關(guān)社會(huì)組織建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)互助基金，緩解海外維權(quán)資金壓力。
3.推動(dòng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)支持。充分利用國(guó)家建立的與海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，指導(dǎo)市企業(yè)合理利用國(guó)家發(fā)布的海外服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索建立市內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)和海外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)“1+1”合作機(jī)制，為企業(yè)提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)、成本可控的服務(wù)。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。伊春市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與伊春市貿(mào)促會(huì)建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門要按照職能分工及本地區(qū)實(shí)際，緊密溝通協(xié)作，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)綜合保障，確保工作成效。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(分局)和各縣(市)、區(qū)貿(mào)促工作負(fù)責(zé)部門要充分利用各種平臺(tái)渠道，創(chuàng)新方式方法，加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作宣傳力度。遴選典型案例進(jìn)行重點(diǎn)宣傳解讀，讓更多企業(yè)了解海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)持續(xù)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，讓海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制的作用充分發(fā)揮。
(三)加強(qiáng)對(duì)外交流。積極參與國(guó)家組織開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外交流協(xié)作機(jī)制建設(shè)，支持和指導(dǎo)“走出去”企業(yè)做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。充分利用各類對(duì)外交流活動(dòng)，向海外商協(xié)會(huì)組織、相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)傳達(dá)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策動(dòng)態(tài)，積極宣傳我國(guó)、我省、我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展成就。
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