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          關(guān)于公開征求《南寧市科技創(chuàng)新促進(jìn)若干規(guī)定(修訂草案)》修改意見和建議的公告

          2023-09-12 18:55:35來源:南寧市人大常委會辦公室 關(guān)鍵詞:交通運輸農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)閱讀量:24441

          導(dǎo)讀:南寧市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計、林業(yè)、金融、市政和園林、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
            為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性、民主性,做好《南寧市科技創(chuàng)新促進(jìn)若干規(guī)定(修訂草案)》的修改工作,現(xiàn)將該條例修訂草案全文公布,公開征求社會各界的意見,歡迎各單位、個人提出修改意見和建議。修改意見和建議請于2023年10月5日前通過以下方式反饋:
           
            一、信函方式。郵寄地址:南寧市鳳翔路1號,南寧市人大常委會法工委,郵編:530028。
           
            二、電子郵件方式:郵件請發(fā)至nn5552911@163.com。
           
            非常感謝您對立法工作的支持和參與!
           
            南寧市人大常委會辦公室
           
            2023年9月6日
           
            南寧市科技創(chuàng)新促進(jìn)若干規(guī)定 (修訂草案)
           
            第一條 為了深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),打造面向東盟的科技創(chuàng)新中心,加快建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市和中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū),推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《廣西壯族自治區(qū)科技創(chuàng)新條例》等法律法規(guī),結(jié)合市實際,制定本規(guī)定。
           
            第二條 在市行政區(qū)域內(nèi)從事科技創(chuàng)新及其相關(guān)活動,適用本規(guī)定。
           
            第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新的組織實施,制定科技創(chuàng)新政策,將科技創(chuàng)新納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,整合科技創(chuàng)新資源,加大科技創(chuàng)新投入力度,建立健全科技創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)機制,完善科技創(chuàng)新發(fā)展考核制度。
           
            第四條 市、縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新活動的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障以及監(jiān)督管理等工作。
           
            市、縣(市、區(qū))發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計、林業(yè)、金融、市政和園林、大數(shù)據(jù)發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好科技創(chuàng)新相關(guān)工作。
           
            第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融市場為支撐的多元科技創(chuàng)新投入體系。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)加大財政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費投入力度,財政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費的增長幅度,應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,每年安排的科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出占本級一般公共預(yù)算支出比重分別不低于百分之二、百分之一,并逐步提高財政科學(xué)技術(shù)經(jīng)費直接用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用示范推廣的比例。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)企業(yè)以及其他社會力量投入科技創(chuàng)新活動,激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,逐步提高科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。
           
            第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)專項資金,加強科學(xué)技術(shù)專項資金統(tǒng)籌管理,優(yōu)化和落實事前資助、事后補助、獎勵、配套補助等政策,提高財政性科學(xué)技術(shù)專項資金的使用效益。
           
            第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)健全科技創(chuàng)新激勵制度,對在科學(xué)研究、科學(xué)普及、科技服務(wù)、科技管理等活動中取得重大成果或者作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予激勵。鼓勵社會力量按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎勵基金和獎項。
           
            第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善科技攻關(guān)項目的立項、組織和管理方式,以重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,推行“揭榜掛帥”等方式,鼓勵和支持企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所開展科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范等科技創(chuàng)新活動。
           
            第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞全市重點產(chǎn)業(yè),建立各類科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新主體的全過程培育鏈條,推動企業(yè)成為創(chuàng)新決策、科研投入和成果轉(zhuǎn)化的主體,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
           
            對認(rèn)定為科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新主體,按照有關(guān)規(guī)定給予補助。
           
            對在境內(nèi)外成功上市、掛牌的本市科技企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定給予補助。
           
            第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)前科技前沿和區(qū)域發(fā)展需求,鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研院所、研究開發(fā)機構(gòu)、科技服務(wù)機構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟等各類創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新活動,促進(jìn)各類創(chuàng)新主體緊密合作、創(chuàng)新要素有序流動、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)等創(chuàng)新主體按照有關(guān)規(guī)定享受研究開發(fā)費用加計扣除、科研儀器設(shè)備加速折舊、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓稅收減免等優(yōu)惠政策和創(chuàng)新產(chǎn)品首購支持。
           
            第十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在市設(shè)立的下列科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)與發(fā)展給予資助:
           
            (一)重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體等各類科技創(chuàng)新平臺;
           
            (二)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺;
           
            (三)人才工作站、研發(fā)機構(gòu)、飛地孵化器等人才飛地協(xié)同創(chuàng)新平臺;
           
            (四)與區(qū)內(nèi)外高等院校共建的合作研究機構(gòu)、產(chǎn)教融合基地等高層次創(chuàng)新平臺;
           
            (五)其他具有市優(yōu)勢和特色的科技創(chuàng)新平臺。
           
            第十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)培育和建設(shè)投資主體多元化、運行機制市場化、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型研發(fā)機構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定給予資助。
           
            新型研發(fā)機構(gòu)按照國家、自治區(qū)和市有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置、勞動分配和人事管理等方面的自主權(quán),根據(jù)實際需要優(yōu)化項目經(jīng)費管理,合理調(diào)整經(jīng)費的支出結(jié)構(gòu),擴大人力資源和智力報酬的支出比例。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)強化新型研發(fā)機構(gòu)的管理和績效考核,對研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新成果產(chǎn)出、人才團(tuán)隊構(gòu)建、創(chuàng)新平臺搭建、產(chǎn)業(yè)化成效等進(jìn)行綜合評估。
           
            第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新人才儲備,制定科技創(chuàng)新人才發(fā)展規(guī)劃和緊缺人才培養(yǎng)、引進(jìn)計劃,完善科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動、評價、激勵機制。優(yōu)化“邕江計劃”“揭榜掛帥”等項目引才機制,加大科技領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才等創(chuàng)新人才和團(tuán)隊的培養(yǎng)引進(jìn)力度,并按照有關(guān)規(guī)定給予資助。
           
            鼓勵和支持高等院校圍繞本市重點產(chǎn)業(yè)開展學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合為導(dǎo)向,增設(shè)特色型科技創(chuàng)新人才專業(yè)。引進(jìn)高等院校到本市打造集科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等功能為一體的產(chǎn)教融合基地。支持企業(yè)與高等院校合作辦學(xué),開展定向人才培養(yǎng)。
           
            鼓勵和支持職業(yè)院校圍繞本市重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)高技能人才,支持企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn),培育首席技師,建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)示范基地、技能大師工作室、勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室等技能人才培養(yǎng)平臺。
           
            鼓勵和支持科技創(chuàng)新人才通過兼職、顧問指導(dǎo)、項目合作等方式在本市開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
           
            第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的科技創(chuàng)新人才在設(shè)立企業(yè)、申報項目、住房保障、醫(yī)療保障、子女教育、崗位聘用、職稱評定等方面提供便利化服務(wù)。
           
            第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,鼓勵用人單位根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等活動的不同特點,建立科技人才分類評價方式。
           
            第十六條 市、縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立以信任為基礎(chǔ)的科技創(chuàng)新人才使用機制,推行科技創(chuàng)新人才項目經(jīng)費包干制,在技術(shù)路線決定、經(jīng)費分配、資源調(diào)度等方面賦予科技創(chuàng)新人才更大自主權(quán),優(yōu)化科研項目的過程管理,減少過程評估、檢查、審計等環(huán)節(jié),為科技創(chuàng)新人才減負(fù)松綁。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當(dāng)建立體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,建立科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密相關(guān)的薪酬激勵機制。
           
            鼓勵高等院校、科研院所健全符合單位、科研人員等各方利益的成果收益分配機制,推進(jìn)以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革。鼓勵國有企業(yè)建立科研人員成果收益分配機制和薪酬激勵機制。
           
            第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,對市企業(yè)購買科技成果或者轉(zhuǎn)化自有科技成果在市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,以及對促成實現(xiàn)市技術(shù)交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定給予財政性補助。鼓勵企業(yè)注冊所在地的縣(市、區(qū))人民政府,對科技成果在轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,按照有關(guān)規(guī)定給予財政性補助。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)綜合性科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,支持建立應(yīng)用型科技成果資源庫和企業(yè)技術(shù)需求庫,收集各類創(chuàng)新主體科技成果和技術(shù)需求,定期發(fā)布成果和需求清單。
           
            鼓勵和支持企業(yè)、高等院校、科研院所及其他組織建設(shè)面向東盟國家、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定成員國、“一帶一路”沿線國家等科技成果轉(zhuǎn)化平臺和科技中介服務(wù)機構(gòu),推進(jìn)科技成果交易和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
           
            鼓勵和支持企業(yè)與高等院校、科研院所及其他組織共建科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
           
            第十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)支持探索知識產(chǎn)權(quán)共享機制,鼓勵和支持專利權(quán)人實施專利開放許可,健全專利開放許可信息發(fā)布、供需對接、配套服務(wù)、激勵和規(guī)范措施。
           
            鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,構(gòu)建專利池,通過聯(lián)盟內(nèi)部交叉許可、共有共享專利權(quán)等方式共同使用專利池中的專利或者專利組合。
           
            鼓勵和支持企業(yè)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌,提升市場競爭力。
           
            第十九條 鼓勵和支持科技服務(wù)專業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式,延伸服務(wù)鏈,為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供中試孵化、檢驗檢測、評價評估、展覽展示、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)化服務(wù)。
           
            第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,著力推動重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合發(fā)展,聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新、資金和人才需求,完善全鏈條融合發(fā)展設(shè)計,推動創(chuàng)新資源一體化配置,圍繞關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、企業(yè)培育、人才引育等方面,構(gòu)建完善重點產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
           
            第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),組織突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
           
            市人民政府應(yīng)當(dāng)加快未來產(chǎn)業(yè)培育孵化,謀劃布局生物工程、第三代半導(dǎo)體、人工智能、量子信息、基因技術(shù)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、市場應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建協(xié)同推進(jìn),打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
           
            第二十二條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)強化科技創(chuàng)新對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐作用,支持農(nóng)業(yè)示范區(qū)、園區(qū)的建設(shè),培育壯大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè),鼓勵和支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)科技攻關(guān)以及應(yīng)用推廣。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)、科技特派員和農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),進(jìn)一步完善科技特派員選派機制,壯大科技特派員隊伍,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供科技服務(wù)支撐。
           
            第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強社會發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新,采取措施加強對資源節(jié)約、綠色低碳、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運輸、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、公共安全與防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。
           
            第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強面向東盟開放合作的國際化大都市的科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),深化我市與東盟國家城市的科技交流合作機制,推動科技人文交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等多領(lǐng)域的全方位合作,推進(jìn)面向東盟服務(wù)區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定的產(chǎn)學(xué)研應(yīng)用合作中心建設(shè),加快攻克重大領(lǐng)域中制約區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的共性技術(shù)難題,推進(jìn)技術(shù)成果向東盟國家轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,服務(wù)中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設(shè)。
           
            市人民政府應(yīng)當(dāng)加強與粵港澳大灣區(qū)、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新合作,推動創(chuàng)新人才、先進(jìn)技術(shù)與成果、科技資本等流通,吸引各類創(chuàng)新要素向我市聚集,形成粵港澳大灣區(qū)、長三角向西南地區(qū)延伸拓展、面向東盟國家創(chuàng)新輻射的重要通道。
           
            第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科技與數(shù)字融合發(fā)展,鼓勵和支持企業(yè)面向東盟開展數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字普惠、智慧城市、人工智能、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、衛(wèi)星遙感、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域科技研發(fā)、應(yīng)用示范和跨境技術(shù)合作,推進(jìn)中國—東盟信息港南寧核心基地建設(shè),完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,培育智能經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。
           
            第二十六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強科技金融服務(wù)體系建設(shè),鼓勵金融機構(gòu)、金融科技企業(yè)創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品和服務(wù),通過政府引導(dǎo)、市場培育等方式,引導(dǎo)金融機構(gòu)對科技企業(yè)提供融資支持,建立以股權(quán)融資與債權(quán)融資為主渠道,覆蓋科技創(chuàng)新全周期的多層次融資體系。
           
            鼓勵設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等專業(yè)投資基金,建立覆蓋種子期投資、天使投資、風(fēng)險投資、并購重組投資的基金體系。
           
            鼓勵境內(nèi)外資本和投資機構(gòu)在我市投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等科技創(chuàng)新類產(chǎn)業(yè)項目,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目境內(nèi)外融資渠道,支持中小型科技企業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
           
            第二十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化科技創(chuàng)新項目審批機制,精簡新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式準(zhǔn)入和行政許可流程,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家和自治區(qū)實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)業(yè)孵化載體等科技創(chuàng)新項目落地實施,優(yōu)先保障用地、用林、用房等要素供給。
           
            第二十八條 市、縣(市、區(qū))科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)完善科技監(jiān)督、科研誠信和科技倫理管理工作機制和責(zé)任體系,健全科技項目的專家評審制度和評審專家的遴選、回避、保密、問責(zé)制度,強化科技項目立項評審、過程管理、結(jié)題驗收等過程全流程監(jiān)督,加強科研活動中各責(zé)任主體的誠信管理,建立科研誠信聯(lián)合懲戒機制,嚴(yán)格開展科技倫理審查。
           
            第二十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府鼓勵高等院校、科研院所、企業(yè)和社會組織等建立創(chuàng)新寬容機制,鼓勵科學(xué)技術(shù)人員自由探索、勇于承擔(dān)風(fēng)險,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍??茖W(xué)技術(shù)人員在實施探索性強、風(fēng)險高的科研項目過程中,能夠證明已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項目且未牟取非法利益的,予以免責(zé)。
           
            第三十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)健全科技創(chuàng)新工作管理制度和考核制度,對縣(市、區(qū))人民政府科技創(chuàng)新目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。
           
            市、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)健全國有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人創(chuàng)新考核評價機制,對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績及其負(fù)責(zé)人的業(yè)績進(jìn)行評價和考核,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等納入考核范圍,研究與開發(fā)經(jīng)費投入視同利潤進(jìn)行考核。
           
            第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告本轄區(qū)科技創(chuàng)新法律法規(guī)和政策執(zhí)行、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和計劃、科技創(chuàng)新專項資金使用、科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
           
            市、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對科技創(chuàng)新工作的監(jiān)督力度,加強對本級財政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出預(yù)算審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督,對預(yù)算草案關(guān)于財政性科學(xué)技術(shù)經(jīng)費支出安排不符合有關(guān)法律法規(guī)要求的,依法予以糾正。
           
            第三十二條 違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
           
            第三十三條 本規(guī)定自  年  月  日起施行。南寧市人大常委會2004年10月1日施行的《南寧市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步若干規(guī)定》同時廢止。
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            DeepSeek 物流不僅是技術(shù)的革新,更是城市發(fā)展的重要推動力。它通過智能化手段提升物流效率、優(yōu)化資源利用、減少環(huán)境影響,并為智慧城市建設(shè)提供支撐。未來,隨著AI技術(shù)的不斷進(jìn)步,物流行業(yè)將迎來更深刻的變革。
            物流大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
            2025-04-30 10:11:15
          • 2025年4月1日開始施行的重要新規(guī)一覽

            四月,一系列新規(guī)定即將實施,包括《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》、《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全異常行為檢測機制》等。
            大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
            2025-04-02 09:31:36
          • 鐵塔大數(shù)據(jù)災(zāi)害分析平臺:提升自然災(zāi)害智能化預(yù)警水平

            目前,我國災(zāi)害預(yù)防面臨著監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)不健全、實效性不高、精準(zhǔn)性不強,“三斷”(斷路、斷網(wǎng)、斷電)無法及時發(fā)現(xiàn)等問題,亟需建立防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)“災(zāi)后救助”向“災(zāi)前預(yù)防”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。
            大數(shù)據(jù)災(zāi)害分析平臺
            2025-03-19 10:47:45
          • 淄博市召開大數(shù)據(jù)系統(tǒng)工作會議暨“三拼三比”動員部署會

            會議指出,2024年是新一輪機構(gòu)改革后全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)全面履職的第一年,全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省大數(shù)據(jù)局的有力指導(dǎo)下,數(shù)據(jù)要素價值加速釋放、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展步伐加快、數(shù)字政府建設(shè)深入推進(jìn)、數(shù)字支撐底座更為夯實,數(shù)字淄博建設(shè)取得明顯成效。
            大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
            2025-03-18 10:07:30
          • 公司重要動態(tài)速覽|??低?、新華三、宇樹科技......

            近期,智慧城市領(lǐng)域的企業(yè)有哪些動態(tài)呢?小編整理了一下,一起來回顧。??低暟l(fā)布視覺大模型周界攝像機;宇樹科技入駐阿里速賣通AliExpress出海......
            大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
            2025-03-16 14:10:47
          • 貴州省大數(shù)據(jù)局召開數(shù)字企業(yè)座談會

            會上,朱宗堯介紹了全省數(shù)據(jù)工作“一體兩翼三大轉(zhuǎn)型”總體思路及數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向,數(shù)字產(chǎn)業(yè)處就起草促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施有關(guān)情況作了說明。
            大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺
            2025-03-10 11:14:27
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