各縣區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《鶴壁市加快電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
2023年8月21日
(此件公開發(fā)布)
鶴壁市加快電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)
為充分發(fā)揮市物流集聚優(yōu)勢對產(chǎn)業(yè)牽引拉動作用,加快電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推進電商、物流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展走深走實,推動本地產(chǎn)品上行,結(jié)合市實際,制定本行動計劃。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,以電商、物流、產(chǎn)業(yè)深度融合、相互促進為主線,加快建強一批電商發(fā)展載體、引育一批電商企業(yè)、孵化一批網(wǎng)紅品牌、打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、培育一批電商專業(yè)人才,構(gòu)建良好電商發(fā)展生態(tài),到2025年網(wǎng)絡零售額突破150億元、實現(xiàn)年均增長25%以上,快遞業(yè)務量(出港件)突破8000萬件、實現(xiàn)年均增長28%以上,打造更有吸引力,更具競爭力,更富活力的電商產(chǎn)業(yè)基地,為建設(shè)新時代高質(zhì)量發(fā)展示范城市增活力、添動力。
二、重點任務
(一)筑強電商發(fā)展載體
1.推動電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托白寺現(xiàn)代電商物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,規(guī)劃建設(shè)一批電商產(chǎn)業(yè)園,為入駐企業(yè)提供企業(yè)孵化、人才培訓、集中倉儲、統(tǒng)一分揀、統(tǒng)一包裝等配套服務。到2025年,建設(shè)提升1個大型電商產(chǎn)業(yè)園、3—5個中型電商產(chǎn)業(yè)園,積極構(gòu)建“1+N”的電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局。
牽頭單位:市商務局
責任單位:市發(fā)展改革委、市郵政管理局,各縣區(qū)政府、管委
2.建設(shè)提升電商直播基地。打造特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、輕工業(yè)品等產(chǎn)業(yè)電商直播基地,提供人才招引、網(wǎng)紅孵化、政策宣講、融資貸款、問題咨詢等服務,吸引和集聚優(yōu)質(zhì)電商直播平臺、供貨商家、多渠道網(wǎng)絡機構(gòu)、直播電商服務機構(gòu)等入駐。到2025年,建設(shè)提升電商直播基地3個以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
3.打造電商示范標桿。及時將行業(yè)帶動作用明顯、影響力強的電商企業(yè)和園區(qū)(基地),認定為鶴壁市電商示范企業(yè)和示范園區(qū)(基地);積極推薦創(chuàng)建省級、國家級電商示范企業(yè)和示范園區(qū)(基地),增強區(qū)域引導、行業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動能力。到2025年,爭創(chuàng)市級及以上電商示范企業(yè)5家以上、示范園區(qū)(基地)3家以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
(二)壯大電商市場主體
4.發(fā)展電商企業(yè)。支持有條件的電商企業(yè)擴大規(guī)模,成為輻射范圍廣、帶動作用大的龍頭企業(yè)。引導實體企業(yè)擴大電子商務應用,借助第三方電商平臺開設(shè)旗艦店、專營店、微店等,推動本地產(chǎn)品拓展線上銷售渠道。到2025年,培育10家以上重點電商企業(yè),其中線上銷售額超億元以上電商企業(yè)3家以上,應用型電商企業(yè)線上銷售額占比超過50%以上的企業(yè)5家以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)政府、管委
5.招引電商企業(yè)。各駐地招商組依托現(xiàn)有快遞企業(yè)合作伙伴及鶴壁在外鄉(xiāng)賢等資源,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、輕工業(yè)品等適合網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè),搶抓上海、廣東、浙江等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會,制定招商圖譜,加大招商力度,積極引進知名電商企業(yè)。到2025年,招引電商企業(yè)10家以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
6.推動品牌建設(shè)。培育網(wǎng)絡品牌,做大做強“富美鶴城”“浚鮮妙薈”“朝歌印象”等3個區(qū)域公共品牌,構(gòu)建區(qū)域公共品牌引領(lǐng)、企業(yè)品牌支撐的品牌矩陣新生態(tài),擴大品牌知名度、影響力,形成區(qū)域公共品牌合力。支持特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、輕工業(yè)品等特色產(chǎn)業(yè)集群品牌化建設(shè),助力電商企業(yè)品牌營銷,做強網(wǎng)絡銷售品牌。到2025年,培育具有一定知名度的網(wǎng)紅品牌100個以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:市市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府、管委
7.培育服務主體。重點培育發(fā)展代運營、網(wǎng)絡推廣、數(shù)據(jù)分析和軟件開發(fā)等服務企業(yè),支持代運營服務企業(yè)引進高端運營人才、優(yōu)化運營設(shè)備,為企業(yè)提供營銷、產(chǎn)品、客服、供應鏈等全方位的代運營服務。到2025年,培育電商代運營服務企業(yè)5家以上。
牽頭單位:市商務局
責任單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)政府、管委
(三)打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群
8.發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。重點圍繞小雜糧、纏絲鴨蛋、紅薯、粉條等特色農(nóng)產(chǎn)品,擴大產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,開發(fā)特色網(wǎng)適產(chǎn)品,加快商標注冊和質(zhì)量認證,打造地域特色品牌;引進從事網(wǎng)適產(chǎn)品設(shè)計的專業(yè)化公司,對網(wǎng)適產(chǎn)品進行統(tǒng)一研發(fā)、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,提高市場競爭力,助力農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強。到2025年,培育重點特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)15家以上;其中線上銷售額5000萬元以上2家,1000萬元以上5家。
牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
9.壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。重點圍繞酸辣粉、鹵鴨休閑食品、鹵雞休閑食品、薯片、麻花、麥片等綠色食品,結(jié)合電商需求進行設(shè)計、包裝,打造有品質(zhì)、有品牌、有品位、有特點的系列網(wǎng)紅產(chǎn)品,并逐步完善電商供應鏈條,推動綠色食品產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展。到2025年,培育重點綠色食品企業(yè)20家以上;其中線上銷售額超億元以上3家,5000萬元以上4家,1000萬元以上7家。
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位:市商務局,各縣區(qū)政府、管委
10.打造輕工業(yè)品產(chǎn)業(yè)集群。重點圍繞數(shù)碼配件類、球類、鞋帽服裝類等輕工業(yè)品,建立“網(wǎng)紅”產(chǎn)品目錄庫,鼓勵工業(yè)企業(yè)開展“工廠+直播”、推動反向定制與柔性生產(chǎn),借助電商平臺帶動銷量、發(fā)揮工業(yè)品全天候生產(chǎn)能力,壯大輕工業(yè)品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,打造特色鮮明、亮點突出、附加值高、輻射帶動能力強的輕工業(yè)品產(chǎn)業(yè)集群。到2025年,培育重點應用電商輕工業(yè)品企業(yè)15家以上;其中力爭線上銷售額超億元以上2家,5000萬元以上4家,1000萬元以上8家。
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局
責任單位:市商務局,各縣區(qū)政府、管委
(四)培育電商專業(yè)人才
11.加強電商技能培訓。組織電商從業(yè)人員、新生代農(nóng)民工等就業(yè)重點群體,以及傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)村合作組織、個體工商戶從業(yè)人員等,開展電商專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能培訓,培育一批電商直播、品牌建設(shè)等方面的電商實用人才。到2025年,實現(xiàn)年培訓3000人次以上。
牽頭單位:市人力資源社會保障局、市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
12.引進電商專業(yè)人才。創(chuàng)新電商人才精準引育模式,加強對高層次人才和團隊的招引扶持,大力支持電商人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)本土企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);舉辦電商創(chuàng)業(yè)大賽,吸引更多創(chuàng)新型人才來鶴發(fā)展。
牽頭單位:市人力資源社會保障局、市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
13.開展校企合作。支持鶴壁職業(yè)技術(shù)學院、鶴壁技師學院、鶴壁工業(yè)中專等職業(yè)院校開設(shè)電商專業(yè),積極與京東、阿里巴巴、拼多多、字節(jié)跳動等知名企業(yè)開展校企合作,為市培養(yǎng)、輸送電商人才。
牽頭單位:市教育體育局、市人力資源社會保障局
責任單位:鶴壁職業(yè)技術(shù)學院、鶴壁技師學院,各縣區(qū)政府、管委
(五)完善支撐服務體系
14.推進云倉建設(shè)。依托白寺電商物流產(chǎn)業(yè)園和在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,積極推進數(shù)字云倉電商快遞物流園、武漢普羅格云倉等項目建設(shè),引導電商企業(yè)與快遞企業(yè)加強系統(tǒng)互聯(lián)和業(yè)務聯(lián)動,加大云計算、人工智能等先進技術(shù)和裝備應用力度,推進庫存前置、智能分倉、科學配載、線路優(yōu)化,實現(xiàn)信息協(xié)調(diào)化、服務智能化,增強快遞吞吐處理能力。
牽頭單位:市發(fā)展改革委
責任單位:市商務局、市郵政管理局,各縣區(qū)政府、管委
15.強化金融支持。引導金融機構(gòu)積極推廣符合全市電商發(fā)展需求的信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,簡化貸款程序,降低融資成本。將金融服務和信貸支持范圍延伸至電商上下游企業(yè)與農(nóng)戶,積極推廣基于電商訂單的信貸產(chǎn)品。加大特色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、輕工業(yè)品3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在種植、加工、營銷等環(huán)節(jié)的融資支持。
牽頭單位:市金融局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
16.加大政策扶持。積極爭取國家、省有關(guān)政策支持,制定出臺市加快電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策,優(yōu)化快遞行業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育電商市場主體,促進電商集聚發(fā)展。
牽頭單位:市財政局、市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
(六)營造良好發(fā)展氛圍
17.舉辦電商資源產(chǎn)銷對接活動。充分結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶、網(wǎng)絡促銷節(jié)點、消費需求熱點,依托行業(yè)商協(xié)會,每年謀劃開展2次產(chǎn)銷對接活動,鼓勵農(nóng)村合作組織、商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、知名電商企業(yè)等多方參與,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、多方共贏。
牽頭單位:市商務局
責任單位:市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣區(qū)政府、管委
18.舉辦電商發(fā)展論壇和沙龍活動。聯(lián)合京東、阿里巴巴、字節(jié)跳動等知名企業(yè),舉辦電商發(fā)展論壇,邀請電商企業(yè)、多渠道網(wǎng)絡機構(gòu)、供應鏈企業(yè)等,交流互鑒、共話發(fā)展。每季度組織1次電商主題沙龍活動,為企業(yè)提供產(chǎn)品整合、品牌整合、資源對接平臺,不斷擴大市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的知名度和影響力。
牽頭單位:市商務局
責任單位:各縣區(qū)政府、管委
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立鶴壁市加快電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組,切實加強對電商工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。完善常態(tài)化協(xié)調(diào)推進工作機制,實行雙月一調(diào)度、半年一匯報制度。
(二)加大宣傳力度。積極宣傳推介市電商發(fā)展環(huán)境、重點電商企業(yè)以及電商品牌,增強電商企業(yè)、產(chǎn)品的知名度。充分發(fā)揮各類媒體作用,積極宣傳普及電商知識、政策,努力營造全社會關(guān)注、參與和促進電商發(fā)展的濃厚氛圍。
(三)推動行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)商協(xié)會溝通政府、聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)自律、宣傳推廣等方面的作用,聚集全社會的力量,協(xié)同推進電子商務規(guī)范健康發(fā)展。全面加強電子商務監(jiān)管,切實維護網(wǎng)絡市場秩序,保障守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。