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近些年來，隨著各項核心技術(shù)的進(jìn)步與成熟，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛，覆蓋了休閑娛樂、消防救援、農(nóng)林植保、海洋監(jiān)測、地理測繪、運(yùn)輸配送等多個場景，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的市場增長態(tài)勢，且贏得了廣大用戶的認(rèn)可。
在今年的特殊疫情形勢下，“無接觸”成為重要紅線，因而推動無人機(jī)掀起了新一輪的應(yīng)用熱潮。憑借使用靈活、攜帶便利、功能多元等優(yōu)勢，無人機(jī)在宣傳勸阻、遠(yuǎn)程測溫、消毒清潔、物資運(yùn)輸、動態(tài)監(jiān)測等各個方面取得了良好表現(xiàn)，進(jìn)一步助推了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。
雖然無人機(jī)的普及，為諸多行業(yè)帶來了機(jī)遇，也為人們的生產(chǎn)生活帶來了便利與樂趣，但是必須指出，如果無人機(jī)被無序、非法使用，也會對航空安全、公共安全等造成不容忽視的巨大隱患，近年來各國就發(fā)生了很多起無人機(jī)擾航等事件。
近日，我國海南省就查處了一起無人機(jī)非法侵入禁飛區(qū)事件。據(jù)悉，海南無人機(jī)綜合監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)，博鰲機(jī)場上空有不明飛行物抵近機(jī)場禁飛區(qū)，研判為非合作目標(biāo)，遂與公安部門合作，展開對相關(guān)無人機(jī)飛手的現(xiàn)場抓捕工作。
在警方成功查獲嫌疑人后，據(jù)其交代，之所以能夠操作無人機(jī)侵入禁飛區(qū)，是事先惡意破解了無人機(jī)禁飛區(qū)和限高程。并且，該嫌疑人多次侵入博鰲機(jī)場上空，嚴(yán)重威脅博鰲機(jī)場航行安全，但目的卻是為了以商業(yè)視頻拍攝營利。
而在較早前的4月底，蘇南地區(qū)的碩放機(jī)場也發(fā)現(xiàn)并成功處置一起無人機(jī)黑飛擾航事件。在處置期間，相關(guān)單位迅速傳遞防控系統(tǒng)報警信息，鎖定飛手并捕獲無人機(jī)，及時消除了機(jī)場運(yùn)行安全隱患，維護(hù)了航空安全秩序。
在國外，2018年英國薩里郡高空險些因為無人機(jī)擾航發(fā)生空難事故；同年，倫敦蓋特威克機(jī)場也因無人機(jī)導(dǎo)致航班延誤。此外，美國、德國、法國等歐美主要國家均受困于無人機(jī)黑飛導(dǎo)致的擾航、偷運(yùn)違禁物品等問題，被迫不斷采取措施應(yīng)對此類行為。
對于無人機(jī)擾航，直接的方式是利用反無人機(jī)技術(shù)進(jìn)行壓制和處置。目前，利用光電對抗技術(shù)、控制信息干擾技術(shù)和數(shù)據(jù)鏈干擾技術(shù)，以及光學(xué)、聲學(xué)和電子技術(shù)等進(jìn)行偽裝欺騙，都是反無人機(jī)當(dāng)中的主流手法，防范、處置效果不一。當(dāng)然，防治無人機(jī)不能單靠技術(shù)，加快法律完善也很重要。
無人機(jī)擾航等事件的產(chǎn)生，根本原因還是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用監(jiān)管的不足。因此，各國都在積極推動無人機(jī)生產(chǎn)、應(yīng)用和監(jiān)管法律體系的建設(shè)與完善。
例如，歐盟發(fā)布了無人機(jī)通用準(zhǔn)則，規(guī)定自2020年6月開始，無人機(jī)操作者必須在其主要居住地或工作地進(jìn)行注冊登記，還要求無人機(jī)操作須充分注意公共安全、環(huán)境保護(hù)、個人隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)。另外，準(zhǔn)則明確提出，要設(shè)置禁飛區(qū)或限飛區(qū)。
同時，我國陸續(xù)發(fā)布了《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》、《民用無人機(jī)駕駛員管理規(guī)定》等多部無人機(jī)法規(guī)。在上述發(fā)生無人機(jī)侵入機(jī)場禁飛區(qū)事件中的海南省，也印發(fā)了《海南省民用無人機(jī)管理辦法(暫行)》。
德國無人機(jī)航空協(xié)會預(yù)測，到2025年，歐洲將有超過40萬架商用無人機(jī)。而在我國，無人機(jī)的保有量也將持續(xù)上升。因此，持續(xù)完善無人機(jī)管理各項法律規(guī)范，不斷發(fā)展反無人機(jī)技術(shù)，“雙管齊下”才能有效維護(hù)有序、安全的藍(lán)天。
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